[独家]促进建材行业两化融合宜上下同时抓紧

　　据工信部网站消息，为贯彻中央关于信息化与工业化深度融合的部署，加快建材行业转型升级，工业和信息化部原材料工业司2月27日在北京召开建材行业两化融合工作座谈会。会上原材料司领导就做好建材行业两化融合工作，提出要关注三个重点环节：

　　一是提升建材生产环节的信息化水平。深化生产环节的信息化应用，实现生产流程的自动控制，大力推广先进适用性技术，以信息技术提升企业管控水平，当前的一个难点是解决水泥玻璃企业排放数据联网，以实现对排放情况的实时监控；

　　二是提升市场流通环节的信息化水平。在建材流通领域深化电子商务应用，推动现代物流发展，提升营销端信息化应用水平，充分发挥市场的决定性作用，通过提高市场营销环节信息化水平倒逼上游生产企业的信息化应用；

　　三是加强公共服务平台建设，提高行业信息化水平。加快推动建设水泥、平板玻璃行业产能、产量统计信息发布平台，建立化解产能过剩长效机制。

　　这次座谈会应该是去年8月工信部发布《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）》（以下简称《行动计划》）之后，如何在建材行业开展此项行动的第一次工作会议。

　　《行动计划》明确指出，我国工业正处于转型升级的攻坚时期，国际产业竞争日趋激烈，核心竞争力不足、资源环境约束强化、要素成本上升等矛盾日益突出。全球新一轮科技革命和产业分工调整对我国工业发展既有挑战，也有实现赶超的机遇。推动信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，对于破解当前发展瓶颈，实现工业转型升级，具有十分重要的意义。

　　《行动计划》提出的总体目标也很鼓舞人心，到2018年，两化深度融合取得显着成效，信息化条件下的企业竞争能力普遍增强，信息技术应用和商业模式创新有力促进产业结构调整升级，工业发展质量和效益全面提升，全国两化融合发展水平指数达到82。

　　--“企业两化融合管理体系”得到全面推广。重点行业大中型企业两化融合水平逐级提升，处于集成提升阶段以上的企业达到80%，涌现出一批创新能力强、应用效果好、具有国际竞争力的优秀企业；

　　--信息技术向工业领域全面渗透，传统行业两化融合水平整体提升。企业间电子商务（B2B）交易额突破20万亿元；

　　--各行业能源利用效率显着提高，50%的重点工业用能企业数字能源解决方案应用达到较高水平，实现节能量5000万吨标准煤；

　　--信息技术支撑服务能力显着增强。

　　《行动计划》提出了“企业两化融合管理体系”标准建设和推广行动、企业两化深度融合示范推广行动、电子商务和物流信息化集成创新行动、重点领域智能化水平提升行动等八项行动。

　　去年8月，工业和信息化部部长苗圩在工业和信息化系统年中电视电话会议上作了题为《牢记使命 明确任务 大力推进两化深度融合与工业转型升级》的讲话。苗圩指出，推进两化深度融合，是破解工业转型升级难题、促进工业持续健康发展的需要，是当前亟需抓好的重要任务。中长期要突出做好两化深度融合，充分利用信息技术的渗透性和带动性，有效发挥信息化在改造提升传统产业的重要作用，力争用5年左右的努力取得明显成效。苗圩还就落实行动计划做了部署和要求，其中就要求行业协会要发挥好桥梁纽带作用。行业协会承担起行业信息化组织推广的责任。行业层面和大中型企业的两化融合工作，主要依托行业协会来推进。以及企业要充分发挥好主体作用。实施行动计划的根本目的是提升企业经营管理水平和核心竞争力。各类企业都要高度重视信息化，用好信息化，切实从信息化中受益。

　　李克强总理在今年政府工作报告中提出，以创新支撑和引领经济结构优化升级。要求促进信息化与工业化深度融合，推动企业加快技术改造、提升精准管理水平，完善设备加速折旧等政策，增强传统产业竞争力。

　　促进信息化与工业化深度融合的工作已摆在了建材企业面前。苗部长十分明确指出，实施行动计划的根本目的是提升企业经营管理水平和核心竞争力。苗部长对实施行动计划的重要抓手明确为推进企业两化融合管理体系。在《行动计划》中将“‘企业两化融合管理体系’标准建设和推广行动”列在了第一项。制定“企业两化融合管理体系”国家标准，规范企业系统推进两化融合的通用方法，建立全国性的第三方认定服务体系，推动企业建立、实施和改进两化融合管理体系。“企业两化融合管理体系”是一种符合性认定标准，它借鉴了质量管理体系的构建方法，适用于所有开展两化融合工作的企业。企业两化融合管理体系是规范企业系统推进两化融合的过程管理机制和方法论，是企业建立、实施和改进两化融合推进管理的通用方法。水泥企业都经历了质量管理体系的认证，因此对“体系”并不陌生。其认证的基础工作多了去了，认证过程所需时间也不短。企业两化融合管理体系建立也不是一件会比企业质量管理体系建立能简单的事。

　　按《工业企业“信息化和工业化融合”评估规范（试行）》将工业企业“信息化和工业化融合”的定义为，工业企业围绕战略目标，把信息化作为企业发展的内生要素，在信息技术和工业技术紧密结合的环境下，大力推进企业产品设计、生产制造、经营管理和营销服务的优化，实现企业业务系统综合集成、企业间业务协同以及发展模式创新，以提升企业创新能力、优化资源配置、变革生产方式、提高能源、资源利用效率，推进工业企业创新发展、智能发展和绿色发展，形成可持续发展的企业竞争力。工业企业“信息化和工业化融合”程度分为起步建设、单项覆盖、集成提升、创新突破四个阶段。据评估规范提供的数据显示（2011年11月），根据35个重点行业大中型企业两化融合水平测度结果，当前处于起步建设、单项覆盖、集成提升、创新突破阶段的企业比例分别为：31%、37%、22%、10%。也就是说大部分工业企业还处在起步建设和单项覆盖阶段。应该说，水泥企业大概也是处在这一状况，其中处在单项覆盖阶段的比例可能高些。

　　《行动计划》的六年期限已过了一年，要实现《行动计划》所制订的目标是相当不容易的。这里一是要按《行动计划》的“专项行动计划任务分工及进度安排”抓紧工作细化和落实；二是应该引导企业对实施两化的基础工作先做起来或先完善起来。尤其是对企业目前信息资源的采集和获取、信息化标准的制订、信息资源积累和整合利用、信息资源集中管理等基础工作作出评价和进行提升。信息是信息化的基础，记得原国家建材局信息司司长宋玲女士曾告诫大家在建立管理信息系统时，要充分重视信息的正确采集，因为，如果采集的信息是垃圾的话，那么，对垃圾信息无论怎样加工，出来的一定还是垃圾！

　　当前充分调研分析，摸清家底，正确认识建材行业两化融合发展现状及存在的问题对推进建材行业两化融合工作固然很重要，制定《建材行业两化融合行动计划》也很重要。但在这同时，主管部门是否应该考虑，如何促进企业先可做好信息化基础工作，上下同时抓紧推进，以促进建材行业信息化与工业化深度融合。