天津“禁现”工作发展势头强劲

　　因工作之约，记者近日见到了天津市建材业协会干混砂浆专委会副主任刘凤东。当问及天津目前干混砂浆和“禁现”工作情况时，他非常直率地回答说目前的发展趋势不错，经过一系列推进措施，收到了显着的效果。

　　记者：天津禁止施工现场搅拌砂浆工作实施措施已经多年了，经过近年来的工作推动，目前发展趋势如何？

　　刘主任：天津市建交委是从2007年开始出台鼓励发展干混砂浆，逐步禁止施工现场搅拌砂浆政策的。经过相关部门的配合支持，生产企业的努力，建设施工单位环保意识增强，“禁现”工作见到了显着效果，目前已出现了强劲的发展势头。干混砂浆的生产产能、产品技术含量、供应施工现场的总量、干混砂浆散装配送率均出现了强势增长的趋势。天津滨海新区、和平区、蓟县、静海县等区县的砂浆使用率已经达到较高的水平。特别是滨海新区的建筑施工项目达到了80%使用率的水平。

　　记者：天津“禁现”工作发展形势比较乐观，主要采取了哪些得力措施推进了发展的进程速度？

　　刘主任：从天津出台相关政策后，天津市建交委领导高度重视，散装水泥管理中心负责具体工作推动，各区县建委及有关方面给予了有力支持和极大程度的关注。他们从商品混凝土的发展中得到了启迪，所以在抓“禁现”、推动干混砂浆发展中，从政策支持力度、工作方式方法、调动社会资金投入、产品技术开发研制、配送运输监控管理等方面均借鉴了商品混凝土发展的经验。特别是在近两年，我们在“禁现”工作推动中，加大了施工现场检查力度，加大了以宣传培训指导促工作提升力度，加大了技术研发交流促进力度。由于这三方面措施的实施，天津市“禁现”出现了投诉举报急速上升的局面，被我们称为“三多”带“一多”。

　　记者：您讲的这“三多”带“一多”可以说是天津这方面工作的特色，对“禁现”起到了相当大的推动作用。请您详细给介绍一下具体内容。

　　刘主任：首先我们配合市建交委抓了以现场检查促提高干混砂浆使用率工作。按照天津市出台的相关政策，面对一些施工企业重视程度差、管理工作不到位、习惯于传统操作方法问题，我们和相关部门、砂浆专委会等组织了专项检查、巡回检查、重点项目抽查。深入到众多建筑施工现场，检查砂浆使用量、设备配置情况、配送运输等环节的问题。当发现使用不当、为应付检查弄虚作假等问题，坚决给企业亮黄牌，下达整改通知书。仅在2013年11月份市建交委就下达了整改通知书50多份。可以说是历年来力度最大的处理数量。这是“一多”。

　　其次我们抓了以宣传培训指导促提升工作。先后举办了专家技术讲座培训、推广使用现场培训、技术规程相关规定解读培训等。针对区县管理部门、建筑施工企业、生产研发企业提出的相关问题有的放矢地给予了解决。据统计，在2013年共组织各类专题、各种层次的各种培训达20余次。这是“二多”。

　　三是我们抓了建立专家服务组工作，深入到几十个企业和现场，给予技术服务支持。针对生产企业的配方技术不过硬、建筑施工人员操作工艺不达标、施工维护不到位等系列质量问题，进行了技术指导支持，受到了企业的良好评价。特别是根据有的施工队伍不了解干混砂浆的特性，还是采用传统施工方法操作，给施工带来了较大影响。专家组就盯在现场，边培训边指导，为施工队伍提供了非常到位的技术支持。这是“三多”。

　　我们编制了“禁现”的宣传资料，将这一低碳减排的重大举措宣传到居民小区、建筑施工现场、相关建材展会，普及了“禁现”知识。由此出现了投诉举报多的状况。足已说明百姓环保意识的增强，特别关注施工现场的扬尘治理工作。当发现施工现场堆积砂石料、现场搅拌砂浆等不规范施工行为时，人们纷纷采用电话举报、拍照片举报、网上举报方法反映给我们，为我们重点检查提供了线索。2013年四季度，我们共收到了举报投诉100多件。有的居民带着自己从施工现场拍到的照片，带着观察到的事实记载资料前来投诉，非常认真负责。这是带出来的“一多”。由此，我们深感抓好“禁现”工作的责任重大。

　　记者：看来“三多”带出“一多”的工作特色非常给力“禁现”工作，2013年收到效果是怎样的？

　　刘主任：据不完全统计，2013年干混砂浆的市场总供应量将突破230多万吨，在32家砂浆生产厂家中，有80%的企业比去年提高了实际产量。总供应量比去年提高了50%以上。

　　这也得益于天津“禁现”工作抓得早，生产能力基础和设备投入基础做得到位，为目前工作的推动做了很好的铺垫。在这种发展趋势下，我们力争今年再迈出较大的步伐，持续抓好工作推动检查、技术推动培训、专家服务支持的三项措施，在全市所有工地全面实现“禁现”。特别是要与商品混凝土供应、散装水泥供应、墙体新型材料推广工作搞好配合，建立起联动互动的机制，形成“禁现”的正能量。

　　记者：这项低碳减排工作还需要社会相关部门给予配合支持，对此您有何建设性建议？

　　刘主任：“禁现”既是得民心、顺民意的一项工作，又是专业性较强的工作，要引起社会各个部门和各领域人员的高度关注。我们提出以下几项建议，希望给予“禁现”工作的支持。一是车辆设备生产研发企业，要对干混砂浆运输车辆进行实际调研，研发专门适用干混砂浆的车辆和设备，以防止企业使用车辆和设备对砂浆质量的影响，出现使用中的缺陷。二是公安交通管理部门对车辆超载的处罚规定要同车辆生产企业的技术指标统一，防止“大吨小标”，出现指标要求不一致的情况，违反有关法律法规，使砂浆生产企业在使用车辆时经常遭受处罚。三是各级行政主管部门要把2014年“禁现”工作与治理扬尘和雾霾结合起来，纳入政府政绩考核，强化现场监管。四是呼吁生产企业建立自律诚信机制，减少干混砂浆市场的不正当竞争，决不能以牺牲质量降低售价来拼市场，而应该以优质的服务和过硬的质量来吸引用户。