边过剩边短缺将长期困扰中国房地产

重庆邮电大学移通学院大焕城市化战略研究院院长 童大焕 · 2014-01-27 11:44

  2014年1月26日《华夏时报》报道说,10年之后,城镇化基本完成,城市新增住房需求不再这么强烈;同时,10年之后人口结构发生变化,老龄化影响楼市供给需求发挥作用,很多家庭三代人都有房,最后都以遗产的形式给了“90后”或“00后”。

  这个说法由来已久,其中一个最夸张的说法是,计划生育导致的“4-2-1”家庭结构(4个老人1对父母1个孩子),使未来的中国人户均能够拥有好几套房子,导致未来的房子一文不值。因此中国房地产泡沫必破,未来20年,大量的家庭将有几套房:爷爷奶奶留一套、姥姥姥爷留一套、父亲母亲岳父岳母各一套、加上自己的住房,一般城市家庭将有五套房。

  按照上述说法,“90”后“00”后这些年轻的互联网下的新一代,一方面是悲催得要命的一代,面临着“4-2-1”人口结构下沉重的赡养老人的负担;一方面又是幸福得要死的一代,似乎天上掉陷饼,几代人攒下的房子都归了他们,凭空拥有了很多前面几代人拼了老命才挣得的房产。

  事情真像小学生做加加减减的数学题一样简单吗?答案毫无疑问是否定的。

  上述分析方法一个最致命的缺陷是:只分析了人口结构这一大变量,没有分析城市化过程中家庭结构和地域结构变化这两大变量,导致“一叶障目,不见森林”,只见房屋过剩,不见房屋短缺。

  其实不要说十年后,就是今天,中国的房地产已经面临严重过剩和严重短缺同时并存的局面:一是农村和一些小城镇房屋严重过剩,二是大中城市房屋严重短缺,中小城镇同时还面临着严重的结构性过剩和结构性短缺问题。

  十多年来,中国已经有超过三分之一的村庄消失,相应的便是相关房屋过剩。乡村级小镇和一些县级小城镇虽然还在大兴土木,但十年后必将面临严重过剩问题,尤其是在一些远离大都市圈又热衷于小城镇大跃进的地方,用不了十年房屋严重过剩的“鬼城”现象将越来越突出。而县一级小城镇同时还面临着大量祖传老房子因产权复杂、街区狭窄破败等导致不适合居住,上世纪七八十年代大量私人建设的四五层楼老房子又浪费又不宜居等结构性过剩问题。这些结构性过剩的老房子,面临着比以前更艰难的拆迁问题,但它们占据的都是城市优质的核心地段。

  中国的真实城市化率目前已达35%,正进入加速城市化的关键时期,不管人们抱着多么美好的理想,“区域均衡发展”、“就地城镇化”注定都是不符合节约资源和提高效率的不可能实现的乌托邦,大城市化才是不可阻挡的历史潮流。到2008年底,全国城镇常住人口比1991年增加90.3%,平均每年增长5.6%。未来人口城市化增速将超过这个比例,但也绝非十年可以基本完成城市化。

  在此城市化加速的未来20年左右时间里,人口净流入的大中城市住房短缺明显,与此相适应的是中小城镇住房过剩加剧,冰火两重天的局面越来越突出,所谓“90”后“00”后一人有几套房之类的判断完全没有意义,如果是在远离大都市圈的乡镇或农村,有十套八套房又如何?有价无市。有人住、有人愿意住的房子才叫房子,没有人住、没有人愿意住的房子以后只能叫做建筑垃圾。

  前不久媒体集中报道的北京“井下人生”最能说明问题:北京远郊农民放着家乡“有天有地”房子不住,进城市中心捡破烂,十几年住在地下热力井里,媒体“发现新大陆”后大为惊讶,集中报道后引起政府关注,封了热力井,其中一位当事人被老家政府安排在养老院工作,但很快她又离开了养老院,继续回到城市捡垃圾。

  随着中国的城市化进程和人们生活方式转变的加快,未来大中城市的家庭结构也将发生革命性的变化。几代同堂、父母和兄弟姐妹同在一个屋檐下的居住生活方式将很快成为历史,甚至父母和儿子儿媳、女儿女婿同一套房居住的都会越来越少,儿女成年后两口之家将成为最常态,甚至于夫妻之间各住一套房的都不罕见。因此,你不知道未来城市需要多少房子,我们只知道大中城市住房大户型会受到市场需求的抑制,但是,房子的套数要求会增加。

  而在中小城市,经过了过去16年左右大跃进式的向主城区外摊大饼式过剩式发展,未来的趋势将是回归主城!过去的向外扩张是因为城市拆迁艰难,随着外围住房供应过剩,这种扩张将受到市场规律的抑制。人类过去几千年发展对宜居地址的选择及由此带来的文化历史积淀,绝非这十几年的人类城市经验可以超越,“回归主城”将成为一个更为长远、更加顽强的潮流和趋势。因此,未来中小城镇的旧城和老房子改造,将会面临巨大而漫长的发展过程和空间。

  今天,我们与其考虑“未来的人们将有几套房子”这类一时算不准也没有意义的问题,不如仔细研究一下我们需要什么样的土地、房屋和拆迁政策,更便于我们把农村大量荒废的房屋和宅基地空置出来,还给大地山川;更便于我们在实现人与环境、人与产权、人与历史和解的道路上实现旧城改造,进而让更多的人在产权交易与互换中实现互惠,让城市生活更加美好。而在这个基础上,建筑和粮食一样,是人类最永恒的事业,其中,建筑的想像空间更大。

  但是,如果没有合理的产权制度和交易安排,我们的未来将面临大量破败却不能动一寸土、一片瓦的乡村宅基地和中小城市旧城区!作为同一枚硬币的正反两面,届时我们也将面临越来越多大中城市“井下人生”一样的城市贫民窟——不管它们是集中成片,还是分散居住。

编辑:张敏

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