济南将推广绿色建筑设计标准

近日，济南市政府出台《济南市人民政府关于全面推进绿色建筑发展的实施意见》，明确从明年起，所有新建建筑原则上至少要应用一种可再生能源。

公共建筑超额用电

将加价收费

绿色建筑是指在建筑全寿命周期内，最大限度节约能源，保护环境，减少污染，为居民提供健康、适用、高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

《意见》明确，从2015年起，济南市及县（市）规划区范围内所有新建建筑全面执行绿色建筑设计标准。明年起，政府投资或以政府投资为主的机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房，以及单体面积2万平方米以上的公共建筑、建筑面积10万平方米以上的住宅小区，将率先执行绿色建筑设计标准。

同时，济南市对于建筑节能的把关也将更加严格，建设工程规划许可证发放之前，会对设计方案是否符合建筑节能强制性标准进行审查；竣工验收备案之前，还要对建筑节能专项验收报告进行核实把关。

已经建成的建筑，也要通过应用太阳能光热、光电等节能改造措施转变为绿色建筑。节能改造要与旧城区综合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固等工作相结合。

自2014年起，济南市所有新建、改扩建公共建筑要同步设计、安装用能分项计量装置，机关办公建筑和大型公共建筑要同时安装节能监测系统。公共建筑也将实行用电限额管理，对超额用电的征收超标准耗能加价费。

拆除大型公共建筑

要征求社会意见

建筑报废拆除的管理将会更加规范。《意见》中明确，济南市将会研究建立建筑报废拆除审核制度，对符合城市规划和工程建设标准并在正常使用寿命内的建筑，除基本公共利益需要外，不得随意拆除。

拆除大型公共建筑要征求社会意见，并按照“谁产生、谁负责”的原则收集、运输和处理建筑废弃物。加快推进施工过程中建筑废弃物减量化和资源化，将房屋拆除废弃物资源化利用方案纳入城市房屋拆除管理。

此外，建筑废弃物集中处理和分级利用也将在济南推行开来，因地制宜设立专门的建筑废弃物集中处理基地。加快研发推广建筑废弃物资源化利用技术和装备，扶持发展建筑废弃物再生利用企业，将建筑废弃物再生产品纳入政府采购目录，在城市公用设施、公共建筑等建设中优先采用。

供热量计量收费

或以小区为单位

发展绿色建筑，济南还将推进供热系统改造和供热计量改革。具体的措施有，实施供热系统节能改造，提高热源效率和管网保温性能，并进一步优化系统调节能力，减少管网热损失，改善管网热平衡。因地制宜推广热电冷三联供、高效锅炉、工业废热及电厂乏气余热利用、吸收式热泵、吸收式换热等技术。加快完善供热计量收费政策，大力推行按热量计价收费。《通知》中明确，济南到“十二五”末，对已达到建筑节能要求的既有建筑全部完成供热计量改造。

据了解，推行热计量收费和节能建筑改造都是节约资源的有效办法，济南计划从2011年冬起对已完成供热计量改造的建筑按热计量收费，不过，在推行热计量收费的过程中遇到了不少困难，有一些长年在家的居民或者处于顶层、边户的居民对于热计量收费不太支持，这部分居民认为用热量较大，得不偿失。推行热计量收费对硬件和系统有着很高的要求，热计量表必须能够实现数据的远传、集抄，并设置计量表报警系统，一旦出现问题能够及时发现并解决。此次，关于热计量的问题，《通知》中提出，如果热计量实行分户计量有难度的，可研究采用按小区或楼宇供热量计量收费。