住宅产业化推进要多管齐下

　　新华有约特邀请天津市建筑设计院张津奕副院长，从技术制约到政策引导详细解读政策的出台和产业化的发展走向。　　

　　产业化住宅减少垃圾 实现环保生产

　　住宅产业化推广已经七八年之久，但现在是第一次真正落实到政策层面上的推动。产业化生产手段在用地、用材、用料方面都有着明显的优势，还能够对于建筑质量的通病常态从源头上杜绝出现问题的诸多因素。但是，多年的实践也证明了产业化的推动有着极大的阻力：成本推升、建筑形式和工业化水平低下都为产业化的推进造成了实际压力。　　

　　张津奕副院长表示：“本次政策层面上的推动，是一个利国利民的政策。从前我国的秦砖汉瓦是一种古典文化的结晶，现在推动产业化与传统相比，有着极大的优势，前景是十分乐观的，但是也应该看到存在的一些难点。　　

　　产业化生产手段能够减少建筑垃圾、建筑污水、有害气体的排放，在节能、节地、节水、节材的基础上，还能够实现环保生产，是一种可持续生态的优势。同时，也有着建筑速度的优势：一般的18层住宅工期只有目前施工工艺的1/3，在此基础上，能够加快资本周转和减少人力成本。并且，在建筑质量控制方面都有着良好的管控。”　　

　　张津奕副院长表示难度的存在主要存在两方面：一方面是产业化工厂投资比较大，同时，吊装和运输设备都构成成本推高；我们目前以高层为主，与国外的小高层和独栋不同，在技术上也存在较大的难度；我国工业化水平相对较低，这方面也构成一个从生产到施工的实际困难。　　

　　标准化体系还需科研机构群策群力

　　产业化生产实际上是一种流水线式建筑部品生产和装配一条龙，但是不少业内人士指出，这种流水线式的生产手段的实现，要求部品生产具有严格的标准化体系。　　

　　该次政策的出台在这一方面尚没有明确的说法。张津奕副院长表示：“这个问题是构成目前产业化推广和生产手段革新的一个困难。但是标准化体系的建立，从政策上的推动力度有限。而是需要科研院所和建筑开发企业群策群力。”

　　“我们参观过的有两个企业，一个是远大住工建设建筑的蓝色港湾，一个是武汉世纪家园小区，两个项目的建设规模相当大，但是外观和格调都已经做的相当不错了。在建筑形式上的问题基本上现在借助装饰工艺等等各个方面都可以解决了。”　　

　　市场认同需加以引导

　　产业化住宅的生产和销售，需要从政策支持和市场引导两个方面协同进行。　

　　张津奕副院长说：“我们在改革开放以后，大规模修筑过一批直板楼，这些建筑居住的舒适度和便利度都不是很好，所以市场对于产业化建筑也有一定的这种疑虑。我们首先应该加强这种宣传，事实上，我们目前的这种产业化住宅的舒适度不比普通建筑差。”　　

　　“另一个方面就是从优惠上来吸引市场购买力：在开发时就给予开发企业一定的优惠，比如说是容积率、配套费用等方面的减免和优惠，这样才能将产业化住宅的成本和利润空间降下来，也才能够有成本空间吸引市场购买力。”　　

　　科学调研 完善监管

　　“激励机制和惩罚机制应该是一个整体的，有激励就有惩罚，有惩罚也才有激励。我们现在推进产业化，就要科学合理的将惩罚机制和激励机制结合起来。”　　

　　根据各大媒体的消息，本次产业化政策的出台，不仅要纳入到房地产调控的长效机制中，还要将其纳入到各地政府部门的考核中，也就意味着产业化的推进将会有动力机制、激励机制和惩罚机制的并举。　　

　　对此张津奕副院长表示：“强化政府职能，从审批到监管各个环节上都要严格管理，以确保在优惠政策的基础上开发企业不折扣的实行了产业化的生产手段，将优惠政策落到实处，也要将监管放到明处。只有在科学的管理基础上，才能够有奖有惩，合力推进。”