整治污染使钢铁产能过剩压力得以缓解

　　日前，河北省化解钢铁过剩产能、治理污染行动开启，分别在唐山、邯郸、承德等3个地区共拆除8家钢厂、10座高炉、16座转炉、共减少炼铁产能456万吨，炼钢产能680万吨。按照规划，全国5年内将淘汰钢铁落后产能8600万吨，其中河北淘汰6000万吨。显示出政府对治理环境污染和产能过剩力度在逐步加大，呈现出钢铁治理全国之重在河北，河北之重在唐山的格局。

　　从数量上看，此次拆除产能规模并不是很大。主要集中在唐山兴业、众业、申唐、鹏程、鼎鑫、邯郸荣喜铸业等一些厂家。这些厂有部分由于经营不善已经停产，有的已经处于关停或计划关停之中。所以，这次关停行动对钢材现货市场影响并不是很大，甚至唐山钢坯在周末下跌20元至2990元/吨，维持原有的弱势姿态。期货在周一高开至3624元/吨，但随后盘中走势不强，直至尾盘减仓拉升至3636元，涨幅0.41%。能否进一步走强仍需要观察。

　　因此，拆除事件对钢铁产量实际有限。从11月上旬全国粗钢日均产量214.4万吨，旬环比增长2.17%不难看出，钢铁供应压力仍然很大。但是，政府在整治污染和产能过剩的力度越来越强，不仅提高了环保标准，还制定了钢铁行业规范条件，对不符合规范条件的企业，列入下一步化解产能淘汰名单。在资金上，一方面中央拔50亿支持京津冀钢企减产，另一方面银行又缩紧钢厂信贷额度。通过严格执行环保标准和提高企业环保成本，实现淘汰落后产能的目的。

　　随着环保部官员对河北的进驻，以及央视等媒体的舆论关注，河北钢铁企业尤其是唐山气氛仍该是紧张的。钢厂的压力确实有，当然对市场增强市场信心也有利。环保风暴也确实令小钢厂生产受到影响，开工率和产量会呈下降趋势。这对钢市会有一些利好的效用。但环保本身对化解产量过剩作用有限，因为产能过剩不等于产量过剩。产量是由需求决定的。目前我过钢铁粗略统计至2012年已拥有产能接近10亿吨，但去年粗钢产量只有7.17亿吨。产能利用率很低了。产能过剩不仅仅是因为钢厂扩产，也来自需求增速的回落。往年经济高速增长都能适当消化产能过剩，今年经济增速降下来了，矛盾更加突出了。产能过剩伴随经济发展阶段不同而表现不同，影响也不同。

　　政府严格执行环保标准，其它的交给市场就够了。事实上，在钢铁行业微利持续的低迷环境中，很多企业已经支撑不住，或者加快转型，或者处于停产、半停产状态，这本身就是行业的自我调节。钢铁业需要充分的市场竞争来优胜劣汰，自我发展。

　　环境保护需要淘汰部分落后产能，只是这种产能过剩的压力得到了某种改善，这将有利于缓解钢材市场资源供需平衡的压力，显然对钢材市场是一种利好。但改变不了产能过剩的局面。当前我国经济增长正处在合理范围内稳定运行，表明钢材市场供需关系的稳定将是一个较长期的趋势。钢铁企业需要控制产量，不增加钢材市场资源压力，为市场稳定创造条件。