深圳市全力打造建设领域“深圳质量”

　　过去30年，深圳创造了举世闻名的“深圳速度”。如今，站在历史发展新起点上，深圳市住建局又提出要在建设领域创造“深圳质量”的新标杆。

　　按照深圳市委、市政府关于打造“深圳质量”决策部署，深圳市住房和建设局大胆探索创新，全面实施工程建设标准化战略，努力打造建设领域“深圳质量”，力争把深圳建成具有国内领先水平和一定的国际影响力的工程建设标准综合实施示范城市。

　　根据“以标准的贯彻实施为核心，建立健全标准实施监督机制，并结合本区域特点和城市发展转型要求，补充完善标准体系”的总体思路，深圳市住房和建设局提出了工程标准化试点的“四大任务”以及“双百双区”试点计划。其中一项重要工作任务就是以“样板引路”制度为抓手，全面推行现场实体施工标准化。

　　深圳市住房和建设局有关负责人表示，作为国家建设工程标准综合实施试点城市， “样板引路”制度首先从保障性住房开始，然后逐渐推广到全市的住宅工程，甚至是全部的建设工程。

　　保障房率先推行“样板引路”制度

　　房间混凝土墙面光滑得可直接刷漆、防水处理一步到位……今后，市民入住保障房将不会再为墙面脱落、地板渗漏等质量问题而烦恼。作为我市首批工程建设标准化施工试点项目，松坪山三期经济适用房项目严格实行“样板引路”制度，结构质量优良，在深圳市建筑结构工程质量专项检查中排名第一。

　　为进一步推进工程建设标准化，深圳市住房和建设局在全市房屋建筑工程领域推行“样板引路”制度，明确规定了今后建筑工程将以直观的实物样板作为施工作业及质量验收的依据，松坪山三期经济适用房是首批试点项目之一。随后，全市保障房开始陆续推行这一制度。

　　2010年，深圳市建设工程质量监督总站在国内率先出台《深圳市房屋建筑工程“样板引路”制度管理规定》。对房屋建筑工程实行分部分项工程先按照国家标准、地方标准和企业标准制作施工实物样板，经各方责任主体验收确认后方可允许全面施工，以直观的实物样板作为施工作业及质量验收依据的制度，加强渗漏、空鼓、裂缝等工程质量通病的防治，有效解决质量投诉热点等问题，提高建筑工程质量，并以此作为追求品质建筑的立足点和出发点。

　　为确保“样板引路”制度得以贯彻实施，加强对“样板引路”制度实施情况的检查，深圳市住房和建设局要求执法人员在监督告知、中间验收监督、巡查督查、逐套检验监督等各环节督促各责任单位严格按规定执行。尤其要加强装修阶段“样板引路”执行情况的检查力度，要求装修各分项工程必须制作样板件和样板间，对工人进行现场培训。

　　近年来，“样板引路”制度在全市房屋建筑工程项目特别是保障性住房建设项目中得到全面实施并取得了良好的效果。松坪村三期、龙悦居三期工程在实施“样板引路”过程中精心策划，样板制作措施到位，大面积施工严格以样板为标准，工程实物质量优良，在全市建筑工程质量专项检查中名列前茅。

　　深圳市主要领导曾亲临松坪村三期项目现场视察指导工作，对“样板引路”的推行予以高度评价。为推广该工程的成功经验，深圳市住房和建设局组织全市在建工程的各方责任主体约700人对该工程进行了现场观摩，反响热烈。

　　推出建筑施工工艺标准教程

　　2011年9月30日，在龙悦居三期保障房施工现场，众多施工企业领取了《建筑工程施工工艺标准专辑》，这也是深圳率先在全国推出建筑工程施工工艺标准教程。此后，深圳建设工程严格按照施工工艺标准来建设，并作为竣工验收的依据。

　　据了解，在建设工程的施工过程中，每一个施工环节都有非常严格的标准。“企业在大面积施工前，要按照标准先行施工实物样板，经相关部门验收合格后才能大面积进行施工。而”标准化样板“施工的每一个步骤都制作成光盘，主要用作对施工人员进行培训的”教材“。”深圳市住建局有关负责人告诉记者。

　　据悉，目前，深圳建设工程的施工工艺标准主要包含六个系列，分别为砌体、外墙抹灰与饰面工程、外窗安装、防水、燃气工程、设备安装等。推行施工工艺标准化后，深圳建设工程将严格按照施工标准和工艺来建设，并作为竣工验收的依据。

　　该教程通过声、像、动画以及文字的综合运用，展示重要分项工程每道工序的施工工艺，从视觉、听觉等角度多方位对质量管理人员及工人进行培训，切实提高主要分项工程在工艺操作层面的标准化水平，实现工程质量标准理论与实践的有机结合。目前，该教程已由中国建筑（601668,股吧）工业出版社正式出版发行，在全国业内起到了引领和示范作用。

　　深圳市住房和建设局还编制了《住宅工程使用与装修指南》，向市民普及有关住宅工程质量和使用过程中的常识，倡导正确的装修理念和做法，便于市民在装修、使用房屋时，避免影响建筑整体结构安全、耐久性、消防安全及水电气等基本使用功能，在追求舒适性的同时减少污染、杜绝安全隐患。对于已组织竣工验收的保障性住房项目，免费向小业主发放。

　　全面启动工程建设标准化试点

　　2011年，深圳被国家住房和城乡建设部确定为“国家工程建设标准综合实施试点城市”，成为我国首批工程建设标准综合实施试点城市之一。深圳市住房和建设局统一全局认识，把标准的贯彻实施和标准实施的监督作为工作重点，在此基础上建立标准的制定、完善和各类标准适用协调机制。

　　全面启动工程建设标准化试点工作。启动“双百”示范建设，根据深圳市工程建设标准化城市试点有序全面推进的需要，在试点启动阶段，重点培育“100个标准化示范工地”和“100家标准化示范企业”。同时，积极鼓励支持前海深港合作区、坪山新区率先探索开展工程建设标准化示范区试点工作，建立工程建设标准化示范区指标体系。以标准化示范建设，推动全市重点重大项目和重点区域又好又快建设。全市重点重大项目、国家重点投资工程和前海深港合作区、坪山新区和光明绿色建筑示范区等重点区域的建设项目及相关重点企业，尽可能优先纳入首期重点培育的“100个标准化示范工地”和“100家标准化示范企业”。将保障性住房建设、地铁5号线等轨道交通建设、南方科技大学校区建设首先纳入示范项目。

　　加大对主要建材质量的管控

　　除加强工程实体质量管理外，深圳市住房和建设局还加大了对主要建筑材料质量的管理力度。2013年上半年共突击抽查470个项目，抽检主要建筑材料996组，合格968组，不合格28组，抽检总体合格率为97.2%。其中，钢筋抽检合格率为97.8%，防水材料抽检合格率为91.1%，电线电缆抽检合格率为100%，套管抽检合格率为96.6%，给水管、排水管、燃气管、保温岩棉等其他材料抽检合格率为96.4%。发现的不合格材料已按照法律法规的有关规定进行了处理。

　　2012年，深圳全市共有6项工程获得鲁班奖，5项工程被评为国家优质样板工程，4项工程被评为AAA级安全文明标准化诚信工地，19项工程被评为广东省优质样板工程，61项工程被评为深圳市优质样板工程，在全省名列前茅。今年，又有5项工程荣获詹天佑奖。2012年是建设工程质量的丰收年，也是践行创造“深圳质量”的具体体现。