地方政府热捧住宅产业化

　　今年以来，诸多地方政府频频与部品建造商、建材集团等互动，地方主管领导主动前往企业考察，并为招揽企业落地提供“管家式”服务。对住宅产业化表现出积极姿态的还有沈阳、北京、上海、天津、合肥、杭州等地，这些地方普遍学习济南，主动引入企业。

　　经历了近20年摸索的住宅产业化生产，现在忽然热闹起来。　

　　今年以来，诸多地方政府频频与部品建造商、建材集团等互动，地方主管领导主动前往企业考察，并为招揽企业落地提供“管家式”服务。而众多地方保障房项目、公租房项目由住宅产业化建造商承建，既让一些地方政府的工作有了眉目，也让住宅产业化建造商的苦熬有了“盼头”。　

　　城市招商新目标：住宅产业化企业　　

　　2012年10月成为“国家住宅产业化综合试点城市”的济南，正处在大规模启动的前夜。　　

　　2013年7月，济南代表团考察了万斯达集团在新加坡的合资工厂。9月27日，万斯达与山东金柱集团签署合资协议，后者现有业务涉及勘察科研设计、土木工程建筑、房地产开发、商品混凝土、节能建材、装饰装修等。　

　　济南是继深圳、沈阳之后的第三个国家住宅产业化综合试点城市。为加快技术成果转化，济南市设立了长清、商河、章丘三个住宅产业基地，以长清为核心园区建立总部基地及中日住宅产业园，带动商河、章丘住宅产业基地的发展。　　

　　经过多年的研究实践，济南市已探索出一条符合自身实际的建筑节能之路，规划了住宅产业基地，着力打造以中国支撑体住宅（CSI住宅）体系为主轴的产业集群和产业链条，为实现绿色建筑提供有效的途径。　

　　济南市目标明确：3年之内济南住宅产业化行业排头兵，产值过百亿元。　　

　　济南市市长杨鲁豫曾在住建部工作过，对住房和建设工作有诸多经验和深厚感情。他在济南工作多年，对住宅产业化工作起到了重要的推动作用。　

　　不止济南，政府的倡导已让山东省内掀起风潮。截至今年7月，山东省已有8个国家级住宅产业化基地。山东省住建部门则确定，今年下半年将推出20个住宅产业化生产基地，每个地级市至少有一个。　

　　对住宅产业化表现出积极姿态的还有沈阳、北京、上海、天津、合肥、杭州等地，这些地方普遍学习济南，主动引入企业。

　　企业扩张：全国布局住宅产业化基地　　

　　政府与企业互动热络。在政府热情引荐下，住宅产业化相关企业纷纷走出去，建设产业园或企业生产基地。　　

　　远大住宅工业有限公司媒体主管王勇告诉中国房地产报记者，去年年底北京投资促进局局长到长沙实地考察，今年年中北京市房山区、顺义区先后相隔不到10天率团考察，7月31日远大住宅工业签署协议，拟将新型工业化绿色建筑全球研发中心落址顺义区。　　

　　王勇告诉中国房地产报记者，今年远大住工启动全面市场战略，未来两年制造基地增至30个，覆盖全国25个省级城市，实现年产能5000万平方米。　

　　全国已经暗流涌动。王勇感叹，远大做了17年住宅产业化，都没有现在这么多的竞争对手，这其中不乏传统建材企业转型的身影。　

　　目前，山东本土企业威海丰荟集团、烟台筑成集团均欲建设住宅预制构件生产线，济钢集团倾向研发钢结构住宅，远大住工、中南建设等外地企业亦有意在山东建厂。　　

　　据统计，2013年，全国涉及住宅产业化部品构件企业有20多家正在计划、投资或者正在建设构件工厂。　

　　远大住工判断是否投资，一般看重北京、上海、杭州等大城市，保障房建设量大，“当地政府承诺给一定的项目”。在合肥，远大住工今年承建了中科大先进技术研究院人才公寓楼、部分滨湖新区菊园和桂园安置房项目。黑龙江宇辉集团、西伟德、浙江宝业均承建当地保障房项目。　　

　　在招商热潮背后，是地方政府对住宅产业化基地和企业的相关政策支持，首当其中的是各地对保障性住房项目的住宅产业化要求。　　

　　今年7月，济南市下发通知，要求市区范围内的新建商品房项目，其装配化率2013年达到10%，2014年达到20%，2015年达到30%，其中2013年拿出50万平方米商住楼用于试点。　　

　　上海市要求，从2013年下半年起各区（县）政府应在区域住宅供地面积总量中落实装配式住宅建筑面积不少于20%，2014年不少于25%，2015年不少于30%。　　

　　2012年，合肥提出将住宅产业化作为战略性新兴产业，计划3年内实现装配化施工300万平方米，产值达到千亿元。近期更进一步提出，2014年将开放商品房市场试点住宅产业化，并对开发商出台激励政策。　

　　共同呼吁：重视顶层设计　　

　　山东万斯达集团公司副总经理张树辉告诉中国房地产报记者，地方与企业均已有意识，“住宅产业化相关产业有由冷转热的趋势”。　　

　　中国房地产研究会会长、中国房地产业协会会长刘志峰提出，住宅产业化是“五化合一”：住宅设计标准化、部品部（构）件生产工厂化、现场施工装配化、土建装修一体化、管理信息化。　　

　　专家指出，住宅产业化顶层设计，不光要政策，还涉及管理体制问题、技术层面问题。　

　　在住宅产业化被热捧之余，深圳市人居环境委员会人居建设发展处副处长岑岩认为，地方不能忽视顶层设计，具体来说，“五化合一”不适应传统的碎片化管理模式；技术层面，需要选择合适的结构体系并研究出相关工法。　

　　“各地探索的东西不一定正确，包括一些企业从国外引进的结构体系存在适用性问题。”岑岩解释，“很多国外技术是单个引进，它在国外的体系中发挥作用，但在国内存在再创新的过程。”同为试点城市的深圳，正在尝试做些工作，试图找到一些具有普适性的解决方案，“‘五化合一’缺什么，需要组合起来，现在是企业拿出一些东西无限放大，政府也不是特别熟悉”。业界人士介绍，比如远大住工作为全链条企业，尝试推数字化，全流程通过信息化手段实现更为精准、科学。