国家发改委专家:地方债风险将倒逼经济转型
日前,在达沃斯论坛“全球风险:中国案例”分论坛上,国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣表示,经济减速带来一定风险,如地方债问题、金融体系风险(影子银行)、产能过剩风险等,这些都倒逼中国投资体系改革,倒逼中国经济进行结构性转型。
他表示,中国经济正处于转型阶段,2012年GDP增速7.8%,较2007年13%的增速有实质性减速。去年服务业增长了1.2个百分点,城市化率提高了1.3个百分点,消费超过投资的贡献1.4个百分点,这是很多年都没有的。
王一鸣坦言,地方债的形成主要是由于地方政府大搞建设,产生了社会福利缺口,但这种负债对应的资产可以置换,因此风险可控。此外,地方债还涉及到财税体系改革。
6月份,国家审计署发布审计公告,公布对36个地区地方债务的抽查结果。至2012年年底36个地区债务余额共计3.85万亿元,较2010年增加4409.81亿元,增幅12.94%。其中,21个地方政府承诺以土地出让收入为偿债来源,占这些地区债务余额的 54.64%。
他认为,地方债并不全是房地产的问题,但是现在全国特别是大城市的房地产价格回升,国内三四线城市的空置率较高,这是令人比较担忧的问题。
对于如何化解地方债务危机,王一鸣认为,政府需要改变现有金融理念,这将是一个宏观长远的过程。
编辑:曾家明
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