[独家]水泥工业也当成为环保产业中一员

　　8月1日国务院下发《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出矛盾。解决节能环保问题，是扩内需、稳增长、调结构，打造中国经济升级版的一项重要而紧迫的任务。《意见》明确，加快发展节能环保产业，对拉动投资和消费，形成新的经济增长点，推动产业升级和发展方式转变，促进节能减排和民生改善，实现经济可持续发展和确保2020年全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

　　节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业。

　　作为水泥工业本身是耗能大户，是节能服务产业的服务对象，是落实万家企业节能量目标，加大对重点耗能企业节能的评价考核力度的对象。《意见》提出的主要目标要求，用能单位广泛采用“节能医生”诊断、合同能源管理、能源管理师制度等节能服务新机制改善能源管理。而前些日子就有报道，江苏省经济和信息化委员会发布《关于全省万家企业2012年度节能目标责任考核结果的公告》，未完成考核共有30家，其中就有2家水泥企业。水泥企业应该适应采用“节能医生”诊断等节能服务新机制，努力改善能源管理，实现节能目标。

　　作为水泥工业本身是对环境造成一定污染的产业，是环保服务产业的服务对象，但水泥工业窑炉作业的特点，又决定了水泥工业可以为环保服务，可以成为环保产业成员。

　　《意见》主要目标中提出，节能环保产业技术水平显着提升。污染物防治和安全处置、资源回收和循环利用等关键核心技术研发取得重点突破；在主要目标中也同时提出，城镇污水、垃圾处理和脱硫、脱硝设施运营基本实现专业化、市场化、社会化，综合环境服务得到大力发展。

　　《意见》要求，围绕重点领域，促进节能环保产业发展水平全面提升。其中要求，提升环保技术装备水平，治理突出环境问题。示范推广大气治理技术装备。加快大气治理重点技术装备的产业化发展和推广应用。大力发展脱硝催化剂制备和再生、资源化脱硫技术装备，推进耐高温、耐腐蚀纤维及滤料的开发应用，加快发展选择性催化还原技术和选择性非催化还原技术及其装备。这些内容正是水泥产业提升环保水平所需要的。

　　在提升环保技术装备水平，治理突出环境问题的内容中，还包括了开发新型水处理技术装备。推动形成一批水处理技术装备产业化基地。重点发展污泥减量化、无害化、资源化技术装备。推动垃圾处理技术装备成套化。采取开展示范应用、发布推荐目录、完善工程标准等多种手段，大力推广垃圾处理先进技术和装备。

　　在国务院2011年下发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中明确，鼓励在工业生产过程中协同处理城市生活垃圾和污泥。近几年中，利用水泥窑处置废弃物、生活垃圾、污泥等方面已有不少利用水泥窑协同处置城市生活垃圾和污泥示范工程投入运行，海螺、华新、中材、金隅、华润、中信集团等已取得实际成效，并为社会认可。

　　利用水泥窑协同处置城市生活垃圾和污泥其最大的优势在于处置干净，没有令人头疼的二恶英或飞灰填埋可能产生的二次污染，其残余物本身还是水泥制造的原料，俗称为吃干净。缺点则在于处置温度相对偏高，单位处置能耗相对费些，另外水泥窑还有计划停窑和临时停窑，需要当地统筹考虑遇停窑时候补措施能跟上。另外，从已建的工程看，在国人的垃圾分类意识还没有提高到应有高度前，生活垃圾不用分类，一股脑进行处置的做法还深受地方政府领导的好感，且解决了“实际”问题。

　　水泥工业在环保方面既是环保产业的服务对象，同时又是环保产业的成员。在延伸水泥产业链时，发展砂石骨料、预拌混凝土、预拌砂浆固然是重要方面，但水泥工业向环保产业延伸也应是不可或缺的另一方面。

　　工信部在今年对水泥工业要求的八项工作中，第七项就是是发挥水泥窑独特优势，推进协同处置城市生活垃圾和产业废弃物示范，拓展水泥产业绿色环保新功能，扩展发展新空间。目标是朝着“逐步将水泥行业打造成经济社会发展“要我干”的不可或缺产业”。水泥工业也当成为环保产业中一员。