乔龙德：面对当前的形势主动应对挑战

　　日前，中国建筑材料联合会四届十一次理事会在北京隆重召开，会上，乔龙德当选为新一任中国建筑材料联合会会长，并发表重要讲话。

尊敬的王勇主任，淑和副主任和各位来宾，各位理事，各位常务理事，各位副会长和人为会长：

　　十分感谢各位理事、常务理事，各位副会长和同志们对我的信任，感谢大家推选我担任建材联合会会长。

　　十分感谢国资委党委和王勇主任、淑和副主任对我的信任。在人为同志推荐我作为建材联合会会长人选之后，在很短的时间里作出了让我先进联合会工作的决定，感谢组织对我的信任。

　　十分感谢人为同志对我的信任。他在2007年就意向性表明推荐我届时接替他的会长职务，并于去年4月正式向国资委党委提出了他准备卸任，由我接替其会长职务的建议，得到了国资委领导的赞成与同意。

　　今天建材联合会四届十一次理事会以法定程序决定了我当会长，衷心感谢大家。我深感担子很重，但我一定努力工作，与联合会班子的同志和各位不驻会的副会长一道，把建材行业的工作和联合会的工作做好，不辜负大家的信任和期望。

　　我们这次会议十分荣幸地得到了中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国的亲切关怀与重要指示。在他给人为同志的致信中，肯定了建材工业和联合会的进步与发展，同时为我们今后的工作指出了明确的方向。他指示“要落实科学发展观，促进产业升级、结构调整，更加注重新材料的研发，更加注重节能减排和循环经济”。他的重要指示切中了建材行业当前工作的关键点，我们一定要认真贯彻落实，不辜负吴邦国委员长的期待。

　　王勇主任今天在百忙之中亲自到会，这是对建材行业的关心与支持，是对建材行业和建材联合会工作的肯定。他在给人为同志的信中，充分肯定了人为同志和建材联合会的工作，对建材工业今后的发展提出了新的要求，使我们深受鼓舞，我们一定要认真地工作，不辜负王勇主任的期望。

　　淑和副主任在会前听取了我们召开理事会的有关工作汇报，今天又亲临大会，对建材行业的快速发展以及建材联合会和人为同志为行业进步与发展做出的突出成绩进行了充分的肯定，对联合会今后的工作提出了“要建成品牌协会，在为行业和企业服务中发挥更好作用”的重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。

　　会上工信部苏波副部长发来贺信，陈燕海司长也作了热情洋溢的讲话，充分体现了工信部对建材行业工作的支持和关心，我们一定要作为鞭策把工作做得更好。

　　人为同志在卸任之际，再次对近十年来建材行业改革与发展的经历作了精辟的总结，对今后的工作提出了殷切的期望。我们一定要努力做好行业和联合会的工作，不辜负人为同志的期望。人为同志担任全国建材行业的主要领导时间最长，积累了丰富的经验，他在领导与管理行业方面有很多的优势，在行业中有很高的威信和影响力。他倡导了联合会以“双向”服务为工作主旋律的工作定位，在指导行业发展中，用“由大变强、靠新出强”的战略引领行业发展，用规划与政策指导行业结构调整和节能减排，用制度和行业法规实施调控与管理，促进行业健康发展；在把握与处理行业发展的一些重大问题时能够顾全大局，既考虑有利行业发展，又把握国家的方针政策。人为同志工作责任心强，在得病期间不忘工作，在提出了不当会长准备卸任的一年时间里，仍然认真努力地工作，他为建材行业的发展和建材联合会的建设做出了突出的贡献。

　　在人为同志卸任建材联合会会长的时候，我们对他为建材行业的发展与进步，为建材联合会的建设与发展所做出的突出贡献表示衷心的感谢！[Page]

　　在人为同志卸任会长之后，为了继续得到他对建材行业和联合会工作的关心与支持，经联合会班子商量，现提请十一次理事会通过聘请人为同志为建材联合会名誉会长。

　　同志们，这次理事会按规定程序进行的预定事项已经完毕，关于今年的工作安排，孙向远同志代表建材联合会班子已经作出了部署，我也是参与讨论一并定的。因此，具体的我不再多讲了，我只是想趁这次理事会召开的机会，就继往开来，加快转变，创新发展；主动挑战自己，拓宽新的发展空间和强化联合会自身建设，讲三点意见。

　　一、继往开来，加快转变，创新发展

　　建材工业经过几十年的发展，特别是近十几年的快速发展，已经取得了令人瞩目的成就，满足了世界上建设规模需求量最大的建设需要和我国经济快速发展的需要。与此同时，也在探索发展中总结了自身的发展规律与成功的经验，其中包括用战略引领，用规划指导，用产业政策和产品标准促进产业结构调整，靠技术创新提高国产化水平和产业化水平，用整合重组的方式提高经营规模和生产集中度等，这些行之有效的实践经验是行业发展进步的宝贵财富。对此，张人为会长在总结回顾《战略》15年的实施与取得的经验时，对今后的发展提出了“四个坚持”，即坚持满足建筑业市场为建材工业发展的主要导向和服务方向；坚持结构调整是加快转变建材发展方式的主攻方向；坚持节能减排发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型建材产业；坚持“靠新出强”依靠自主创新推动行业科学发展。进一步明确了未来发展的目标与途径，对以后发展具有很好的指导价值。我们必须珍惜与继承行业发展的规律与成功的经验，因为这是全行业的智慧结晶和共同努力奋斗的财富，对今后建材行业的发展仍将起到十分重要的指导作用。

　　同时，我们也不能满足已有的进步与成绩，既要继承，更要创新，按照马克思主义事物发展是无止境的原理，我们必须与时俱进，要根据不断变化的形势与不断产生的新的挑战，不断创新思维，创新发展模式，创新技术和创新经营管理与资源配置方式。就当前来说，首要的任务是加快发展方式的转变，方式不转变，路径无法拓宽，质量效益难以提升，竞争力难以提高。因此，既要进一步解放思想，又要找到找准转变发展方式的落脚点。因为转变是从思维的转变开始的，转变首先要有新的思想，才有加快转变的前提。要把十七届五中全会关于加快发展方式转变为主线精神具体深化与落实在新的发展的方向与目标、实现的途径和实现的载体和支撑点上，使主线贯穿在发展的主渠道和实施的载体之中。加快转变发展方式是决定行业和企业未来发展的前途和命运的头等大事。

　　因为今天的发展已经不再是只讲多与少的数字概念，也不只是以规模和速度论英雄了，发展要看其内涵和价值取向，要讲资源配置合理与利用率，发展要不断提高门槛和不断提升产品标准。发展的定义更加丰富扩展了，是指全面发展、协调发展，内核是进步与提高；发展的驱动力变了，不单是靠外部需求拉动发展，主要靠自身的功能和能力能否跻身新的领域和拓展空间求得发展；发展的形势和环境不同了，不单完全是站在行业自身的角度去考虑发展，而是在行业间的相互渗透与竞争中，看谁能延伸与扩展新的领域，获得新的发展空间，已成为当今发展的特征之一；也不只是市场有需求就可以发展，还要受资源、能源、环境和社会进步要求的约束。发展战略与思路的形成也不完全凭自己的条件和经济实力去构想，而首先要考虑社会进步和未来需要，将服从资源环境与持久发展的需要，服从人民生活质量新的提高的需求作为发展的出发点和落脚点。所以，坚持发展是硬道理，本质要求就是坚持科学发展。坚持科学发展首先要转变思维方式，转变观念，创新发展方式，拓宽发展渠道，正确选择发展路径，系统提升资源配置能力，把发展提升到一个新的水平。这是当今发展的必然趋势，也是我们必须遵循的经济社会发展进步的必由规律。[Page]

　　二、主动挑战自己，拓宽新的发展空间

　　党的十七届五中全会在深刻分析了我国经济社会发展的国内外环境、综合分析国际国内形势之后，得出了我国发展仍处于大有作为的机遇期的结论，同时指出面临难得的机遇，也面对诸多可预见和难以预见的风险与挑战。从总体上讲，建材行业同样面对着大有作为的机遇期，面对着种种挑战。机遇既均等也不均等。由于当今的发展机遇是凭内功的力量和醒悟的速度去抢占的，建材行业从横向比，总体技术水平与基础条件不占有更多优势，因而面对的挑战也就更为严峻。因此我们必须树立在挑战中获得机遇、在创新中拓展领域、在攻克发展瓶颈中夺取成功的理念，进而以建材人固有的胆略和勇气去抢占新的空间。当然我们首先要分析行业外和国外竞争对手的优劣势与他们的竞争策略。但主要是要挑战自己，自身的问题解决好了，我们就会在已有的基础上迈上一个新台阶，对外竞争的优势就会扩大，增加了取胜的机率就是增加了发展的机遇。

　　当前来说，我认为，我们面对着六大挑战。挑战之一，建材行业结构调整仍然是主要矛盾，传统的建材产品多、原材料产品多、靠窑炉工艺制造附加值相对低的生产能力比例高的状况有待进一步改变。为此必须集行业的智慧与力量，致力研发与大力扶持新兴产业的发展，包括新材料、共同基础材料、新能源领域和节能环保产业，也包括为电子、信息、军工、化工等系统相关配套的新材料，以及增加已有的复合材料、特种玻纤、特种陶瓷、特种非金属矿业产品的批量与规模生产，促进结构调整。同时要求传统建材产业必须延长扩展产业链、延伸增加制品业、发展系统集成的高质量的新型墙体材料等，进一步促进产业结构优化；提高各主要产业新的发展的技术门槛、提高主要产业的产品标准、淘汰落后生产能力，力争“十二五”末新兴产业、新材料、新产品与制品业的总量达到建材工业总量的50%以上。

　　挑战之二，技术创新能力不足和自主知识产权少是未来发展的薄弱点。未来国际竞争主要围绕新的技术革命在信息网络、生物、可再生能源等领域抢占高科技产业与新兴产业的核心技术制高点。科技进步是未来一切产业、一切领域生存发展与竞争的基础，是行业发展的根。我们要制定主导方向明确的、顶层设计清晰的、核心技术体现国际先进水平的、协调与组织产学研联盟有效运转的、有能动机制的建材行业科技发展规划和保障体系，以集中行业科技优势与比较优势，形成相关资源共享、利益公平、机会均等的系统的建材行业创新体系，以此改变一些产业技术含量低、自主知识产权少，技术贡献率低的状况。同时，一方面要加快新兴产业和新产品的发展，另一方面要提升现有传统产业的整体水平。到“十二五”末，新型干法水泥由过去追赶世界先进水平开始进入到超越与引领世界水泥工业的发展；浮法玻璃、建筑卫生陶瓷、玻纤等有优势的主要产业力争达到世界先进水平。

　　挑战之三，建材行业节能减排任重道远。国家“十二五”规划纲要，把节能减排、发展循环经济、建设两型社会作为经济社会发展的重要目标。建材行业在节能减排方面，既有跟随社会进步的紧迫责任感，又存在着自身生产力的发挥会受节能减排的约束限制，也存在因排放超量而会增加纳税和环保处罚的风险。因此，对待节能减排不能以防守与被动地等待被其处罚的态度对之，而必须主动地从提升技术、强化管理、创新政策，包括与环保部门和地方政府实行包括股份制在内的联姻，或积极创立环保示范项目和共同开发环保工业园区等多轨齐下的办法，有计划、有目标地组织攻坚，到“十二五”末，万元增加值能耗要比2010年降低18%~20%，万元增加值二氧化碳排放要比2010年降低20%。

　　挑战之四，资源配置水平与利用效率必须进一步提高。建材行业在一定程度上仍表现为资源相对分散，同质化重复过多，生产集中度低，资源利用缺乏共享机制，生产组织方式和流程缺乏配置创新与优化。在与相关行业合作与竞争中虽然也有很多建材企业能进入与渗透到其他行业，但在其中往往缺乏成为主体与起主导作用的能力；加之一些企业经营粗放、成本缺乏规范，万元资产形成的收入和万元收入带来的利润仍比较低，使建材系统企业之间的差距也越拉越大，从中国建材、中国中材、海螺、金隅四大集团看，同样的收入增长率，他们所获得的效益有明显的技术与规模优势。为此树立资源合理配置意识，建立科学的优化资源配置体系与方法，这是最现实的生产力，也是成本最低、效益来得最快的途径，每个经营者都必须学会这门科学并善于运用。

　　挑战之五，与建设、设计、施工、环保等上下游关联部门做好合作是拓展新的发展空间的关键。由于历史形成的部门分工在市场经济条件尚未完全改变，使上下游之间本来不可分割的产业链由于受体制影响造成相互制约；由于关联的生产产品标准和设计应用标准不一样，产品技术质量提高与建筑业寿命延长的工作进程不一致，产品新品种不断增加与建筑设计施工采用的材料改变进程不同步等，已经成为建材产品提升质量与水平、扩大新产品市场应用的障碍。其中也包括混凝土标号的提高与其配置的钢材材质如何协同提高等问题，都应有共同的发展理念和改进措施。为此，强化与建设部门的合作，力求说服与影响建筑设计标准、产品使用标准和施工规范规程等进一步改进，是扩展建材产品应用领域，转变发展方式的重要途径，必须下大力气主动与其合作，建立互惠互利、长期合作的有效机制。促进行业清洁生产水平的提高和环境保护的文明程度，同样要以主动合作的方式与国家、与各地方环保机构进行联手，包括争取参与制定相关政策，争取得到资金的政策，共同投资开发环保产业区和协同处置利用废弃物，创立环保示范基地等。总之要制定系统的工作方案，然后组成若干个专项工程加以推进。

　　挑战之六，国际合作与贸易必须扩展并形成新的格局。总体上建材行业在外投资办实体少，开发矿业和制造业少，贸易总额占建材总量的比例少，高端产品和附加值高的出口贸易少。像中材国际在国外做总承包业务是做得很好的企业，即使这样，也要进一步扩大发展领域。作为多个主要产业的产量占到世界总产量50%以上的建材大国，既要在国外有一定的市场份额，又要有多种形式的国际合作与贸易渠道，还要在世界性建材组织中有一定的名额与影响，在世界性的活动中要有话语权，在产品标准制定等方面既要与先进国家对标，又要有一定的发言权，这是建材大国必须有的作为与责任。为此要从多方位去构思，建立新的国际贸易合作的框架与运作机制，为促进我国建材工业成为建材强国奠定国际化发展的基础。

　　三、集行业的智慧与力量，把建材联合会建成具有影响力的、能够引领行业发展的品牌协会

　　虽然建材联合会已经有了不少成功的经验，已经有了进一步做好工作的条件，但建设和提升能力的任务仍然很重，我们要紧紧依靠会员单位、理事单位和各位副会长的支持，用心听取他们的意见和建议，不断汲取大家在实践中创造的新鲜经验，集行业智慧和力量，把握好行业发展的方向，处理好行业发展中的重要问题，在不断提升服务功能和服务能力的基础上，把建材联合会建设成政府信得过、企业靠得住的，能够引领与影响行业发展的“国家队”品牌协会。

　　要加强联合会自身的建设，做好联合会系统本身的“十二五”发展规划，明确联合会以及各直属单位和各专业协会的发展目标和建设任务。要进一步完善管理制度和机制创新，用制度去提高运行效率和成功率，用机制去激发大家的积极性与创造性。要努力培养有大局意识和有行业责任心的干部，倡导勤于思考、认真分析、善于发现倾向性问题和典型经验的工作作风和思想作风，要鼓励创新，树立改革进取的思想境界，对有技术与管理能力和熟悉行业的干部在充分发挥作用的同时，要进一步提升他们的创新能力。因为没有创新能力，即使站在行业平台上，也不能充分发挥应有的作用。要把人为同志倡导的“提高活力、增强合力、壮大财力”的“三力”建设作为提升联合会总体素质和增强服务功能的重要举措加以推进。总之，要以创新的理念，创新的思想和进取的勇气，加大改革，推进联合会自身的建设与发展，以适应行业发展对联合会的要求。

　　同志们，今年是“十二五”开局之年，我们要认真贯彻吴邦国委员长对建材行业作出的指示，落实国务院国资委王勇主任、淑和副主任对做好建材行业和建材联合会工作的指示，借这次理事会的东风，全行业团结一致，继往开来，创新发展，为建材行业在新的发展中实现科学发展做出我们的新贡献！

　　谢谢大家！

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