河北出台预拌混凝土企业绿色生产实施细则

　　河北省住房和城乡建设厅、河北省环保厅日前下发《预拌混凝土企业绿色生产实施意见（细则）的通知》（以下简称《通知》），要求混凝土企业必须采取料场封闭、喷淋降尘、车辆冲洗等措施，减少扬尘和撒漏污染，减少废料产出量，实现原料循环利用，加快企业绿色生产步伐。

　　明年年底要达到绿色生产标准

　　近年来，由于河北各地混凝土市场需求量巨大，混凝土搅拌站众多，绿色生产管理水平普遍不高，混凝土搅拌站的扬尘污染物排放量大，严重影响大气环境质量，成为困扰周边百姓生活的突出环境问题。

　　对此，河北省明确了开展预拌混凝土企业绿色生产活动的目标，即今年9月底前，各设区市要明确两到三家试点企业开展混凝土绿色生产活动，年底前，试点企业要达到绿色生产标准，为各市开展绿色生产提供工作经验；2014年中，现有预拌混凝土二级资质企业全部达到绿色生产条件；到2014年年底，全省预拌混凝土企业要达到绿色生产条件。

　　为确保实现预拌混凝土企业绿色生产的目标，从源头控制扬尘污染，《通知》规定，所有预拌混凝土企业应进行环境影响评价，企业在新建、改建、扩建时应严格将防治污染设施与生产设施同时设计、同时施工、同时验收、同时投产使用。

　　《通知》规定，从今年6月起，新建预拌混凝土企业应严格履行环境影响评价和审批手续，严格落实“三同时”，所有生产、运输、泵送、试验等设备应选用低能耗、低排放、低噪声的产品，具备绿色生产条件并办理资质证书后方可开展经营活动。未办理环保手续的预拌混凝土企业应立即停止生产或建设，取得相关环保手续后方可继续生产或建设。

　　河北省政府强调，各地要完善长效机制，加强技术和机制创新，加快淘汰落后产能，推进清洁生产，推动预拌混凝土行业转变生产方式，加快预拌混凝土企业绿色生产步伐。

　　怎样才算符合绿色生产标准和要求

　　“混凝土搅拌站扬尘污染，是与施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘并存的一个重要污染源。”河北省环保厅污染防治处处长孙学军介绍说，河北省对搅拌站建设标准提出了严格要求。即搅拌站一层要采用混凝土结构；搅拌站主体二层及以上部分、原材料上料、配料、搅拌等设施、设备均进行封闭，采用防尘的采光设备；搅拌层、称量层平台要设有冲洗设施，冲洗废水应与生产废水处理系统连接；搅拌主机卸料口应采用防止混凝土喷溅的设施，保持地面清洁；搅拌主机、筒仓应配备收尘设施，收尘设施应保持完好，空气滤芯等易损装置应定期保养或更换。

　　预拌混凝土企业怎么才能符合绿色生产要求？孙学军表示，新建混凝土企业生产厂区应避开环境敏感区，宜远离居民集中居住区。比如搅拌站厂界噪声要达到工业企业厂界环境噪声排放标准要求；厂区粉尘排放应符合水泥工业大气污染物排放标准相关规定；污水全部综合利用，不外排；预拌混凝土企业应按有关规定对粉尘、噪声、生产污水排放进行检测，各项污染物应达标排放。

　　与此同时，预拌混凝土企业还应选用低噪声、低能耗、低排放等技术先进的生产、运输、泵送、试验等仪器设备，严禁使用国家明令禁止的淘汰设备。优先利用工业废渣、尾矿石、建筑垃圾等绿色可循环利用的原材料，原材料技术性能须满足有关产品标准要求。预拌混凝土质量应符合环境标志产品技术要求等。

　　企业生产废水和废弃物如何处理

　　“生产厂区应设置多级沉淀池，搅拌站、骨料堆场、混凝土回收设备、车辆清洗场地四周应设置排水沟，排水沟与沉淀池连接。”《通知》规定，预拌混凝土企业必须对生产废水和废弃物进行处理。生产厂区设置废水再利用设施，对经过沉淀的废水进行合理利用。

　　《通知》还对预拌混凝土的运输进行了规定，运输车辆达到当地机动车污染物排放标准要求；运输车应按额定载重量、规定速度运行，严禁超载、超速；粉料及液体外加剂应采用全封闭的车辆运输，有防渗漏措施；骨料运输车应采取适当方式卸料，卸料后应清理干净方可驶离装卸料区域；混凝土运输车要在驶离生产厂区或施工现场前进行冲洗，严禁车轮带泥上路，行驶中应对滑槽等活动部位进行固定，按规定装载量装运混凝土，确保不产生漏洒；清洗车辆、设备宜使用循环水，冲洗废水要与生产废水处理系统相连。

　　为加快推进预拌混凝土行业绿色发展，河北省要求各地制定阶段性、分步骤绿色生产政策，督促企业按照要求进行环保设施和配套设备技术改造，将绿色生产内容纳入企业管理体系，规范绿色生产内部管理。各级住房城乡建设主管部门和环保部门要不定期地组织对预拌混凝土企业进行监督检查，对逾期后仍不具备绿色生产条件的企业予以停产整改，对绿色生产工作组织不得力、进展缓慢的县（市）、企业予以通报批评。