[独家]切莫做“坏了一锅粥的老鼠屎”

　　环保部8日首次通报全国第一季度13起重点环境污染案件，贵州省毕节市赫章县黔沪水泥有限责任公司因粉尘和噪声污染问题名列其中。贵州省环保厅已责令该公司停产治理，并按程序尽快完成环保“三同时”验收，赫章县政府已制定详细整改方案，督促该公司全面开展整改工作。

　　贵州毕节赫章的黔沪水泥的粉尘和噪声污染案，由当地群众多方投诉举报引起中央关注，才由上到下得以查处的。据贵州省人民政府网站消息：“2月21日，省环保厅接到环境保护部办公厅《关于组织查处部分企业环境违法问题的函》，要求尽快落实李克强、吴邦国同志对赫章县黔沪水泥有限责任公司污染问题调查处理的重要批示。”随后，贵州省环保厅副厅长带队赴赫章县调查。

　　经调查，赫章县黔沪水泥有限责任公司主要存在以下环保问题：一是该项目旋转窑窑尾电除尘器不配套，1台煤粉球磨机和1台熟料磨机消音设施尚未建成，生产时粉尘和噪声污染对周边群众生产生活影响严重；二是该项目未按要求落实卫生防护距离内的居民搬迁工作，在采矿和生产时，对卫生防护距离内的群众污染影响犹为突出，并存在一定的安全隐患。

　　贵州省环保厅现场下达了《环境监察执法通知书》，责成黔沪水泥公司立即停产整顿，对照环评要求对其配套环保设施认真进行清理，并制定详细的整改方案，要求其尽快完成除尘设备更换工作，整改完成后报省、市、县三级环境保护部门核实同意后方可恢复生产，并按程序尽快完成环保“三同时”验收。责成赫章县政府和黔沪水泥公司尽快完成卫生防护距离内居民的搬迁，并在搬迁方案中一并考虑污染损害赔偿问题。责成赫章县政府和黔沪水泥公司尽快解决当地老百姓的饮水问题，确保当地群众的生活用水。责成赫章县、妈姑镇政府加强群众矛盾纠纷的调解工作，黔沪水泥公司要与当地群众建立和谐的厂群关系，妥善处理群众反映问题，及时化解矛盾，维护社会稳定。

　　公开资料显示，此前一年多的时间里，该水泥厂霸占耕地、高污染的报道多见诸报端。本网在2011年7月26日转载《贵州赫章黔沪水泥厂霸占耕地引起群体民愤》一文中，就有提及赫章黔沪水泥涉及噪声、粉尘污染问题，时至今年该水泥厂的污染问题才被查实处理。

　　与周边群众保持良好关系，积极听取群众的呼声，认证对待群众的环保诉求和媒体报道，从企业自身发展来说是非常有必要的。事发之前，当地居民的反映，诸多媒体的报道，该水泥厂不可能不知道。如果说企业充分重视这些投诉和报道，环保问题积极解决，相信绝对不会出现村民上诉到国家环保部这种情况，最后企业落得全国通报批评，停产整顿的结果。

　　水泥企业在普通人眼中一直是“高污染”的形象：粉尘满天飞、噪声污染大，尽管经过近些年的发展，水泥行业在环境保护方面已经取得非常大的成绩，粉尘排放、烟气脱硝等不断推进，很多水泥厂厂区犹如花园般，但是在群众心中水泥厂往往依然戴着“高污染”的帽子。

　　对于水泥行业的这种“误解”，一方面是由于信息不畅，普通群众对水泥行业发展的不了解，不清楚近些年水泥行业在环境保护工作上的努力和成绩，另一方面是由于个别企业在环境保护工作上的确存在较大纰漏，给群众造成较大影响，再经由媒体报道后，不断发酵，演变成“一颗老鼠屎坏了一锅粥”。

　　李克强在国务院机构职能转变动员电视电话会议上的讲话（2013年5月13日）中讲到，近年来，环保方面采取了不少措施，对建设项目实行了环境评价制度，但重事前审批、轻事中事后监管问题仍然严重，未能实行全过程监管，造成一些项目在建设过程中和投入运营后，又因环境问题引发很多社会矛盾。这次赫章的黔沪水泥的粉尘和噪声污染案对地方环保主管部门来说，也要认真吸取事件教训，切实负起监管责任。

　　我国水泥行业这些年走绿色转型发展之路，水泥厂不再都是乌烟瘴气，节能减排、余热发电、烟气脱硝等环保举措成为众多企业追捧的高招，更有不少企业在水泥窑协同处置、碳排放交易等方面进行积极探索，在此形势下，水泥企业切莫做那颗“坏了一锅粥的老鼠屎”。