坦洲无证水泥场私拆“封条”生产水泥

　　3月21日夜间，坦洲镇裕洲村沙心北队围围尾一工场灯火通明，工场里的两台水泥包装机紧张运作时被市质监局稽查分局的执法人员逮个正着，原来，这两台包装机此前已被执法人员贴上封条，就地封存。

　　■现场：已封存机器再开工

　　这是一家开在水道边上的工场，周围都是平面，从远处望去，就能看到3台水泥包装机，就连当地人都说，“机器这么大，以为是有证生产的呢！”其实，这是一个持有“批发、零售：建材、水泥、沙、石”资格的个体工商户，名叫“中山市坦洲镇秀水建材行”。

　　建材行有几间板房，其中一间明确写着“销售部”。

　　就在今年的1月13日，市质监局接到群众投诉，说这个销售点不止销售水泥，还无证生产水泥。执法人员到该生产工场检查时，发现工场共有3台水泥包装机，其中一台正在生产（分装）标有“坚凝”、“南岭水泥复合硅酸盐水泥”、“广东省乐昌市南岭水泥厂”等字样的袋装水泥。

　　生产工场只提供了经营范围及方式为“批发、零售：建材、水泥、沙、石”性质的工商营业执照，广东省乐昌市南岭水泥厂与该行签订的授权证明书与协议书各一份。

　　经调查，该行还未取得生产水泥的全国工业产品生产许可证，现场执法人员当场对已包装的320包（16吨）水泥及用于分装上述水泥的一台包装机予以封存。3月4日，执法人员再到工场，发现已封存的16吨水泥不翼而飞。

　　3月10日，执法人员再接投诉来到工场，发现另外两条未封存的生产线正在开工生产分装水泥，现场查获了400包（20吨）水泥，至此，3条水泥生产线全部被封存。

　　3月18日，又接到投诉的执法人员到场巡查时看到水泥和生产机器封存条安好。3月21日，因又有市民投诉，执法人员夜间8时到该工场附近蹲点，发现陆续有大货车进入。

　　一个半钟头后，执法人员进入现场，看到4台货车都已装满水泥打算离开工场，第5台货车正准备装货。现场却不见货车司机。

　　记者3月22日凌晨在现场看到，5辆大货车停在工场里，其中两辆是粤C牌大货车，都已装满水泥。

　　货车上的袋装水泥就来自第二批被封存的两条生产线，执法人员现场看到，建材行工人正在使用擅自解封的两台水泥包装机生产分装水泥。当晚，市质监局将违法生产的1800包（90吨）水泥全部扣押。

　　■质监部门：建材行涉嫌多次无证生产

　　据悉，这种擅自拆封的行为在中山还属第一次，这也是市质监局查获的第一单无证生产水泥案。

　　建材行提供的个体工商证显示，这是去年8月批发的证件。在今年1月13日的检查中，执法人员发现了该建材行与一些建材批发店的销售单据，单据显示，已销售了2000多包、货值4万多元的水泥，而据调查，这些产品主要销往珠海市和周边的建筑工地。

　　市质监局稽查分局相关负责人介绍，水泥可以散装销售也可以袋装销售，但由于散装水泥的保质期比袋装水泥短，而且散装水泥在运输中因为受潮等原因容易出现质量问题。相关法规规定，在我国，生产分装水泥都必须取得全国工业产品生产许可证。该建材行的散装水泥全部由韶关一家水泥生产厂由水路运输到中山，利用夜间生产分装水泥，产品生产出来后马上运走，目的是避开执法人员的检查。由散装水泥到袋装水泥，赚取两者间的差价。

　　据悉，近年来广东淘汰了一批落后工艺的水泥企业，由于珠三角水泥需求量大，不法分子为了牟取暴利，通过水路船运从外地大批运进散装水泥，然后通过搭建在港口、河道旁的简易加工设备进行分装后出售。

　　“水泥是重要的建筑材料，事关人民生命安全。”该负责人说，该建材行涉嫌多次无证生产的违法行为，向市场提供劣质水泥，无视中山市质监局对其的多次警告，情节严重，中山市质监局将对其进行从严查处，目前该案正在进一步调查处理中。