有些水泥批文 “变味”了

　　开始，我以为这是一个传说。

　　后来，随着调研的深入，我逐渐相信，这是真事。

　　在西南的个别地方，新建扩建水泥生产线的批文，有些已经“变味”了。有这样一些人，拿到批文，实际上并不是要建生产线，而是为了提高交易的筹码；建了生产线，也并不真的要生产水泥，而是为了卖个好价钱。

　　最开始听说这样的事，是从一家大企业董事长口中。这家企业正在西南地区推进水泥行业联合重组。他遇到的难题是，新冒出来的产能越来越多，有些人拿批文就是为了卖给他。

　　再听说这样的事，是在“关注水泥产能严重过剩”座谈会上。与会代表对西南地区水泥行业发展前景充满忧虑，历数了一些怪现象。其中，就有拿到批文能卖好价钱一说。

　　第三次听说这样的事，是在一家水泥企业调研采访。公司老板很低调，不愿面对镜头、录音笔多说什么。但私下聊天，他打开话匣子，说了一些内幕的事，坦言“有的批文有的生产线就是为了卖给××公司的”。他的这番话，触动了我。我意识到这事很能说明问题，值得高度重视。

　　第四次听说这样的事，是采访当地建材行业协会的一位领导。他对水泥行业政策、生产经营、审批等情况非常了解。他直言，当地新建扩建水泥生产线，存在违规审批、随意审批的情况。有些人拿到批文，就是为了在联合重组的交易中提高筹码。他的一番话，加上之前了解的情况，使我相信，这样的事确实存在。

　　全国水泥产能严重过剩，西南地区情形尤烈。按照国务院相关文件，新建水泥生产线严格控制，须报国家发改委审核批准。西南地区经济比较落后，有上新项目的内在动力，这可以理解。拐弯抹角、找些借口新建一些水泥生产线，似乎也在情理之中。但个别地方无视国家规定，违规审批、随意审批，甚至批出“变味”的批文，则出乎我们的意料。这种状况不制止，西南地区水泥产能严重过剩局面有失控之虞，市场恶性竞争乱象会更加严重。

　　“变味”的水泥批文里面，或许还隐藏着腐败。