山东淄博环保局：加强对水泥等企业的污染监管

　　这几天，淄博市环保局加强了对电力、钢铁、焦化、水泥等企业的监管，要求提高燃料煤质量，控制入炉煤含硫量，降低污染物排放量，并对一些对环境空气质量影响较大的企业实施停产或限产措施，尤其是化工企业。
　　15日的淄博，从早到晚，依旧笼罩在浓浓的雾霾中。这个14日登上环保部空气质量“黑名单”的重化工城市，当天近一半时间里，能见度不足200米。
　　“为减少燃煤排放，这3天我们的发电量平均每天减少200万度，相当于每天减少燃煤1000吨。”15日上午，华电淄博热电有限公司（下称“淄博热电”）总工程师于孝宏表示，以保证城区居民最低供热要求为限，该公司的发电负荷正在尽力降低。
　　据了解，这几天在淄博，像淄博热电一样限产的企业还有很多家。据淄博市环保局副局长于照春介绍，因雾霾连绵，淄博市已启动应急机制，通过限产或停产等措施加强辖区企业环境监管，并加大扬尘污染防治力度，强化机动车尾气污染防治管理。“这些措施效果明显，14日淄博市PM2.5数值达到370，14日12时至15日8时的平均数值降到328。”于照春告诉记者。企业限产减排
　　淄博热电是淄博市张店城区主要的供热企业。在淄博PM2.5数值超过300的达标线后，作为燃煤大户，淄博热电开始降低负荷减少发电量。
　　于孝宏告诉记者，由于这几天的雾霾天气，企业在保证城市正常供热的前提下，每台发电机组的发电负荷从14万伏降到10万伏以下，每台机组24小时内能减少燃煤240吨，4台发电机组每天减少燃煤近千吨，降低了近17%，基本到了最低负荷。另外，还采取有保有压的措施，关掉耗能高的小型机组。为减少扬尘、粉尘，淄博热电的大部分在建项目也均已停工。
　　“发电机组在高负荷状态下才能实现经济运行，发电负荷越高，成本越低；负荷越低，成本越高，降低发电负荷，意味着企业的利润要受到影响。”于孝宏坦言，淄博热电每天减少200万度发电量，按照平均上网电价每度0.4元计算，一天的效益损失达80多万元。
　　不过，于孝宏强调，作为国企，淄博热电不会单纯考虑利益得失。据介绍，从1997年“上大压小”政策实施开始，淄博热电先后采取了关停、脱硫技改、新上发电机组等多项措施促进减排。去年，该公司扎实开展脱硫系统运维工作，1、2号机组二氧化硫排放平均浓度为241mg/M^3，3、4号机组二氧化硫排放平均浓度为161mg/M³，均大大低于最新地方标准，预计可实现二氧化硫减排3500吨。
　　煤场、灰场的扬尘是老发电企业污染环境的另一重要来源。于孝宏说，为加强扬尘治理，淄博热电的煤场都用挡风抑尘网覆盖，实现了全封闭，这个投资400万元的工程每年可减少煤场扬尘300多吨。灰场上部则全部植树，有效解决了扬尘现象。
　　“其实，淄博热电执行的排放标准一直比淄博市标准要高，淄博市的标准则比山东省标准要高。”于孝宏坦言，这是淄博这个重化工城市为积极推进节能减排，缩短与其他地市差距的自我加压，作为辖区内的企业，理解并支持当地政府的决策。自我挑战
　　最近几天的淄博，像全国许多北方城市一样，雾霾挥之不去，PM2.5数值一度超过300的达标线，进入重污染行列。
　　分析PM2.5数值高企的原因，于照春的观点和全国许多专家一样，认为气象条件是主因。同时，淄博市是重化工城市，石化、电力、建陶企业多，污染物排放量大，机动车尾气等亦不可忽视。
　　为减少污染物产生和排放，于照春说，这几天，淄博市环保局加强了对电厂、钢铁、焦化、水泥等企业的监管，要求提高燃料煤质量，控制入炉煤含硫量，降低污染物排放量，并对一些对环境空气质量影响较大的企业实施停产或限产措施，尤其是化工企业。
　　“环保局应急处共有14个人，除留一人值班外，这几天其他人都去企业核查了。”于照春说。
　　14日，淄博市环保局向各分局下发通知，要求张店、博山、淄川、周村及文昌湖等环保分局启动应急程序，及时将PM2.5数据报告给当地政府，必要时发布预警信息。同时，要求各分局根据PM2.5检测点的数据，排查污染源，对不达标企业下达停产治理通知，列出污染物排放量较大企业的限产名单，提出机动车限行建议，报当地政府。
　　同时，14日，淄博市环境保护工作委员会办公室也给各区县政府下发通知，要求加强辖区内企业监管，加大扬尘污染防治力度，强化机动车尾气污染防治管理。
　　虽然多管齐下，但记者注意到，15日16时30分左右，淄博市人民公园检测点数据显示，PM2.5最近24小时内均值为332，最近1小时均值为260，仍处于较高值。
　　对此，于照春坦言，一度是重污染地区的淄博，这几年经过努力，环境空气质量明显改善。去年，淄博市空气质量良好率居全省17地市第10位，改善率居全省第二位，环境空气良好以上天数达到220多天，比上年增加36天，二氧化硫和 PM10 平均浓度分 别同比 下降15.9%、9.7%，重点河流断面COD 和氨氮浓度分别降低2.8%和10.8%。
　　“淄博环境质量跟省内沿海城市相比还有较大差距，但在基数大、污染源多的背景下，淄博环保工作成效显着。当然，淄博节能减排和环保压力还很大，要全力以赴加强环境治理。”于照春说，今年淄博市将执行更严格的排放标准，如国家要求2014年7月前，现役火电机组必须全部达到环保部 《火电厂大气污染物排放标准》公布的排放标准，淄博有几十家燃煤电厂，这些燃煤大户是环保部门控制排放的重点之一。为适应新标准，淄博市大发电机组已提前执行新标准。
　　据了解，为改善空气质量，淄博市从今年开始实行城区黄标车限行，在各城区限制大型货车行驶。同时严格进行尾气检测，建立机动车尾气遥测系统。淄博还是全国有名的建陶基地，建陶业一年耗煤500万吨，即使每个企业都达标，排放总量仍居高不下，但通过能源结构调整，逐步减少耗煤量，将大大减少粉尘扬尘排放。