央企军团“抢耕”福建 催生1.37万亿投资蛋糕

　　给大项目，备足“粮草”，大批央企进入福建“深耕”。

　　记者注意到，今年以来，已有国家电网、中国建筑(601668)、航天科工等17家中央企业与福建签约合作。如此密集合作，备受外界瞩目。

　　对于央企投资福建热，有关专家指出，政策优势带来的战略机遇、独特的区位优势等是吸引央企投资福建的重要原因。

　　在福建省里敲定的合作大框架下，厦门与央企实现的良好合作与互动，并“借梯登高”，也被有关专家解读为 这为福建其它地市提供合作样板，“与央企合作，不仅意在"量"，更要注重"质"的提升”。

　　从修路到建房 央企逐步“深耕”福建

　　驶在福建的列车，从未如此之“快”。

　　福厦铁路、温福铁路、龙厦铁路的开通，极大地缩短了城市之间的时空距离。厦门到福州，从原来需要三四个小时缩短到现在只要2个小时；福州到温州，从原来需要四五个小时，缩短到现在只要2个小时。

　　这一进程，还将加速。接下来，福建省内还将有一连串的铁路开通，向莆铁路就是其中一条。向莆铁路自江西南昌（向塘）引出，经江西与福建多个城市后，至永泰分岔，分别引入外福铁路福州站和福厦铁路莆田站。该铁路的设计行车速度200公里/小时，预计明年将建成通车，届时，福建中部又多了一条通往中西部省份的大动脉。

　　此外，预计将于2014年建成通车的合福铁路，设计时速达到350公里/小时。

　　这其中，不管是向莆铁路，还是合福铁路，都由央企中国铁建(601186)参与建设。但如今，这家是中国最大的工程承包商，要在福建做的，已远不只这些。

　　根据福建省政府与中国铁建股份有限公司最新签订战略合作框架协议，双方将在重大基础设施建设、保障性住房建设、城市综合体开发、工程机械制造、物流运输及金融保险等方面开展各种形式的合作。也就是说，“联姻”后，双方的合作领域，又一下子变宽。

　　1.37万亿蛋糕 厦门切下近四分之一

　　事实上，不单是中国铁建，据不完全统计，今年初以来，福建省已与中航工业、国家电网、航天科工、中国建筑、航天科技(000901)、中国普天等共17家央企签约合作。

　　200亿、350亿、400亿……根据协议，许多央企在闽投资规模都将达到几百亿。导报记者拿到的数据是，截至2012年9月底，在闽投资的央企已超过90家，合作项目400多个，其中，纳入全省跟踪管理系统的央企项目234个，总投资达1.37万亿元。

　　这其中，纳入福建省跟踪系统的央企项目中，开（动）工建设102个、投产9个，总投资6818亿元，已完成投资1595亿元。9月新开工央企项目4个，新投产1个，新增完成投资82亿元。

　　福建省政府发展研究中心研究员朱四海也注意到，这其中，厦门与央企的合作，成为了一道亮丽的风景线。

　　导报记者注意到，厦门与央企合作频繁结硕果：已在厦门投资建设天马面板项目的中航工业集团，将积极策划二期项目建设，并与厦门市拓展在工程机械液压项目、航空制造业和支线航空方面的合作；中粮集团计划在厦布局建设全国一流的大宗粮油食品加工集散中心。此外，中国航天科工集团将积极开展与厦门市在城市信息化管理和观光游艇制造产业等方面的合作；中国建材集团希望在薄膜太阳能、新能源等高新科技产业领域在厦拓展合作空间；国药集团将在厦门市加快建设全国非处方药生产基地。

　　据统计，厦门市迄今共接洽央企100多家，正式签约30个项目，投资总额3000亿元，总额接近全省四分之一，项目投资规模、开工动工情况均居全省前列。

　　深度合作样本 厦门欲“借梯登高”

　　值得关注的是，在省里敲定的合作大框架下，厦门与央企的良好合作与互动，为福建其它地市提供合作样板。

　　“近年来，凭借与央企合作、互动，厦门实现了"借梯登高"。”有关专家表示，厦门的经验，就是不仅追求 “量”，更意在“质”。他举例，厦门这几年“大交通”格局迅速成型，正是倚重央企的力量。

　　以中国国际工程咨询公司（简称“中咨公司”）与厦门合作为例，仅今年下半年以来，市委书记于伟国就至少三次会见这家央企的老总、专家等。

　　这背后，与厦门正在推进的三大交通工程息息相关：厦门轨道交通、海沧海底隧道、厦漳泉城际轨道交通方案。

　　“以厦门轨道交通为例，老百姓现在等得很急。”有关知情人士表示，其实从今年的进展来看，厦门的这一进程，已经算快了。这其中，就离不开中咨公司的合作。

　　类似轨道交通这样的重大工程，涉及一系列国家审批环节，正是借助这样实力央企的力量，使得这些重大基础设施在得到专业、科学的把关之后，审批又可大大提速。

　　这在厦门市第二条海底隧道建设海沧海底隧道工程，更可见一斑。今年8月，海沧海底隧道接线工程开工建设，这标志着厦门市第二条海底隧道建设拉开序幕。

　　“其实，这是厦门走的一条捷径。”有关知情人士说，在主体工程还在等待国家批复立项时，连接线先行动工，厦门这一“超常规”的做法，正是得益于中咨公司这样的专业支持。

　　不仅中咨公司，厦门在打造“大交通”进程中，与中国中铁(601390)、中国铁建、中交股份签订了战略合作框架协议。这些深度合作，也使得厦门一系列民生工程“快马加鞭”。

　　专家解读

　　要规避央企“圈而不做”

　　对于这一系列“联姻”，朱四海表示，随着《海峡西岸经济区发展规划》的出台，以及省委、省政府调整发展思路，全力推进与央企、外企、民企三个维度的项目对接，促成了这波央企投资热潮。

　　但朱四海认为，在引进央企的同时，要首先注意规避央企“圈而不做”的情况，“土地你拿去了，项目也拿去了，就是要尽快动工，如果坐在那里等，是不可能带动地方经济发展的”。

　　同时，要更多鼓励央企进入到关系国计民生的领域，或者说是民企短期内很难有足够的资本和能力去做的行业，“要逐渐改变过去追着央企投资的模式，增加我们的自主性，不是它要发展什么，我们就引进什么，而是我们要发展什么，才引进什么。不要为了引进而引进。”

　　与此同时，朱四海认为，“不宜把宝全部押在央企上，央企是一个力量，但绝对不是唯一的力量。”在重视引进央企的过程中，不能忽视外企、民企，应该坚持“三维并举”。

　　在朱四海看来，央企入驻也为福建民营经济拓宽了新一轮升级发展的空间，央企项目投资大、效益好、拉动效果持久，民营企业应着重从央企项目的上下游关联性产业入手，填补产业链，壮大产业群，迎来转型升级的良机。

　　朱四海认为，对接一家央企、合作一个项目、做大一个产业、形成区域集群，正成为各地发展的 “快捷键”，“对于福建来说，可望借此尽快打造大港口、大通道、大物流建设，努力加快建设产业群、城市群、港口群。”

　　“最后，关键还是执行，还是要看具体项目。”朱四海认为，这一系列的合作框架，这一块块大蛋糕，最终都要看执行，“如果只是看起来很风光，签了好多协议没执行，蛋糕看起来很大，那没用。”