张立群：中国正处于全面加快高质量发展的启动阶段，水泥行业要坚定信心，提质增效，做好充分准备

2023年，水泥行业供需矛盾加剧，企业竞争激烈，全年水泥行业产量下降5%，营收下降21.5%，利润总额仅300余亿元，同比降幅超过53%。进入2024年，及时把握2024年我国宏观经济走势预判水泥发展形势至关重要。

十四届全国人大二次会议作政府工作报告中提到：主要预期目标国内生产总值增长5%左右；提高专项债券至3.9万亿元+1万亿超长期特别国债等，这释放了怎样的经济信号？基建、房地产将如何发展？水泥行业当前应该如何做？近日，国务院发展研究中心研究员张立群在与中国水泥网交流时给出了自己的看法。

张立群表示，增长5%左右这个指标具有很大的力度。它与去年不一样，之前的基数较低，实现恢复性增长相对容易，今年的5%的增长要在去年5.2%的基础实现，基数明显提高，实现这个目标要做出更大的努力。而且他认为如果今年中国经济各项工作做得好，我国经济增速将有很大的上升空间，GDP增长率可以超过5%。

“3.9万亿元的地方政府专项债，比去年预算增加了1000亿元。预算内的投资资金为7000亿元，较去年也有增加。再加上从今年开始要连续数年发行超长期特别国债。从这些安排来看，财政政策的适度加力做得相当积极。”张立群表示，从财政政策的推动力度看，预计今年经济回升向好的态势较明显。

其中，张立群强调对于水泥行业的利好主要体现在两个方面：

一是基础设施建设。政府投资力度今年将着力加大，基建投资增速预计比去年有所回升，这将为水泥行业带来新订单的增长。特别是财政资金的安排，预计会一定程度缓解地方政府项目资金不足的问题。

对于网上传言的“12个债务较高省份2024年不得出现新开工项目”，并没有在官网渠道发布，这个传言不足以预测今年基建的增长态势，财政资金适度向项目准备和建设施工条件较好地区倾斜，可以使政府基建投资资金的效果得到进一步改善，基建施工的进度进一步加快。

第二个方面是房地产。政府投资的带动将促使许多企业的订单量增加。随着企业订单的增加、生产活跃和就业形势的好转，居民购房能力将得到提高。较长时间蓄积的刚性改善型买房需求可能就会逐步释放。这会带动大城市房价出现回升态势。据此可以认为，今年房地产市场可能存在一个转换点，如果出现，则房地产开发建设活动将较快会回暖。

问及今年和未来几年水泥需求走势，张立群表示，从水泥行业市场来看，今年市场需求预计表现总体平稳。中国经济从大的阶段性特征来看目前仍处于底部调整阶段，然而新增长的能量正在蓄积中，且速度不断加快。未来随着新质生产力加快扩大，高质量发展将进入全面加快的阶段，水泥和建材的需求将较快扩大。当然，对水泥的质量和绿色节能的要求也会持续提高。

“而在当前，水泥行业最重要的是控制产能，以防止低成本竞争。提高水泥行业绿色清洁和高质量发展的能力。”张立群指出，面向未来，中国经济不可能长时间停留在现在这个水平，正处于新的大发展的启动时期，水泥行业需要坚定信心，做好充分准备。

3月28-29日，中国水泥网将在杭州举办“第十三届中国水泥产业峰会暨TOP100颁奖典礼”，会议期间，将对水泥和供应商百强企业进行颁奖，同时邀请专家学者，中铁等施工建设单位共同探讨未来水泥行业发展新态势，凝聚合力，共创未来！会上，张立群将围绕宏观经济走势展开精彩演讲，赶快报名吧！