恢复和扩大消费将出台一批新政策举措

国家发展改革委：将发力稳定大宗消费、促进汽车和电子产品消费、拓展农村消费

“上半年，社会消费品零售总额同比增长8.2%，餐饮、旅游等领域消费超过疫情前水平，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。”国家发展改革委政策研究室主任金贤东18日在月度新闻发布会上表示。

记者了解到，国家发展改革委将抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策、健全工资合理增长机制、加快完善全国统一大市场配套政策体系……存量政策与增量政策协同发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

新举措将促进汽车和电子产品消费

金贤东在发布会上表示，国家发展改革委将抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策，围绕稳定大宗消费、促进汽车消费和电子产品消费、拓展农村消费、优化消费环境等方面，出台一批务实管用的政策举措并推动尽快落地见效。

“消费能力和消费预期相对偏弱、基础设施和消费环境有待提升等问题仍然存在，解决这些问题是我们当前和今后一个时期促进消费的重点发力方向。”金贤东说。

在优化消费供给方面，国家发展改革委将推进数字技术、应用场景和商业模式融合创新，培育壮大消费新业态新模式，促进生活消费品质升级，丰富拓展消费场景。

国家发展改革委还将研究制定营造放心消费环境的政策文件，健全标准质量管理体系，加大质量安全监管力度，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制等。

逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重

金贤东表示，国家发展改革委将健全工资合理增长机制，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道促进城乡居民增收，努力确保居民收入增长与经济增长基本同步。

他说，今年以来，随着疫情转段、经济恢复、稳就业政策持续发力，就业形势总体回暖。上半年城镇调查失业率平均为5.3%，比一季度低0.2个百分点；全国城镇新增就业678万人，同比增加24万人，完成全年目标任务的56.5%；6月份，就业主体人群25-59岁劳动力失业率为4.1%，处于历史较低水平。

“我们也清醒认识到，当前影响就业的内外部不确定不稳定因素较多，落实就业优先政策，帮助重点群体解决就业问题仍是亟需办好的一件大事。”金贤东说。

据悉，接下来，国家发展改革委将增强经济发展带动就业能力，抓好扩内需、降成本、防风险等政策落实落地，巩固经济回升向好势头，推动各类经营主体提振信心、增产稳岗、释放活力，稳定就业基本盘。

国家发展改革委还将加大服务和政策保障力度，强化稳岗扩岗支持，充分释放青年创新创业活力；加强对青年群体的就业服务，深入开展职业教育产教融合赋能提升行动，持续推动公共职业技能培训扩容提质，努力提升高校毕业生等青年群体的就业技能。

稳妥处置化解房地产等领域风险隐患

国家发展改革委国民经济综合司副司长李慧在发布会上表示，接下来要坚持底线思维，稳妥处置化解房地产、金融、地方债务等领域风险隐患，大力提升粮食、能源资源、产业链供应链安全保障能力，做好迎峰度夏期间能源保供工作，牢牢守住不发生系统性风险底线。

国家发展改革委还将按照落实一批、储备一批、出台一批的思路打好政策“组合拳”。抓紧研究储备政策，不断充实完善政策工具箱，及早出台有关政策举措，促进消费稳步恢复和扩大，着力拓展有效投资空间，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，帮助经营主体恢复元气、站稳脚跟。

与此同时，在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再攻一些难点；破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，抓紧抓实促进民间投资工作，充分发挥与民营企业沟通交流机制作用；全面落实建设全国统一大市场总体部署，加快完善配套政策体系；进一步完善市场准入负面清单制度，努力营造更加公平顺畅的市场准入环境。