央企并购重组将加速
尽管离2010年央企减至100户的目标还有一定距离,但这并不代表央企并购重组减速。记者6日从国务院国资委了解到,国资委副主任黄淑和日前在中央企业法制工作座谈会上表示,今后一个时期,预计央企并购重组活动将继续保持较高增长态势。
黄淑和认为,随着国家进一步加大对企业兼并重组的政策支持,特别是《国务院关于促进企业兼并重组的意见》的实施,结构调整优化正在成为加快转变经济发展方式的主攻方向。
近几年来,央企并购重组动作较为频繁。数据显示,仅2009年,就有67户央企实施了对外并购,被并购企业达771户,比上年增长72.9%;并购资产规模5034.8亿元,比上年增长66.8%。
在重组方面,从2003年国资委成立以来,仅央企之间的重组就达到每年10家左右,加上央企重组地方国企,数据更为可观。数据显示,在央企重组提速的情况下,央企户数已经从196户减至目前的123户。
不过,并购重组频繁背后也暴露了一些问题。黄淑和指出,应当清醒地看到,一些企业的并购重组活动并不成功,特别是在并购后,企业整合方面存在很多问题,蕴含的法律风险也很大。“实践证明,整合成功则会做强做大,整合失败则会由盛转衰。如何依法促进企业整合,需要引起高度重视。”黄淑和称。
具体到央企法制工作上,黄淑和指出,央企并购重组活动的日益增多,对法律风险防范机制建设的要求必然越来越高。企业法律部门不仅要在并购重组的前期和中期提供法律服务,更要重视在并购重组的整合阶段提供法律服务,使法律风险防范机制贯穿于企业并购重组的全过程,在企业制度、管理、文化的融合中发挥应有作用。
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