2023年预计用电量增速6%左右 部分区域、时段电力供需偏紧

中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）7日发布《中国电力行业年度发展报告2023》（以下简称“报告”）。报告显示，2022年，全国全社会用电量86369亿千瓦时，比上年增长3.6%，增速比上年回落6.7个百分点；全国人均用电量6116千瓦时/人，比上年增加217千瓦时/人。截至2022年底，全国全口径发电装机容量256733万千瓦，比上年增长8.0%，增速比上年提升0.2个百分点。2022年，全国全口径发电量86939亿千瓦时，比上年增长3.6%。  

根据报告预测，2023年全国电力供需总体紧平衡，预计全年全社会用电量增速在6%左右，部分区域部分时段电力供需偏紧。  

报告指出，2022年，电力行业全力保供电、促转型、强创新、谋改革，与时俱进推动电力高质量发展。一是综合施策确保电力供应安全，坚持政企协同联动、源网荷储协同发力，有效缓解了迎峰度夏和迎峰度冬期间部分地区供电紧张局面，守牢了民生用电安全底线。二是牢牢把握碳达峰碳中和重大任务，深入推进电力绿色低碳转型，终端用能电气化水平不断提升，推动煤电与新能源优化组合，电力投资加快释放，一批重大项目建成投运，推动能源生产和消费方式深刻变革。三是发挥创新驱动效能，加快推进电力科技自立自强，在海上风电、新型储能、特高压输电等领域创造了一批重大科技创新成果，推动电力产业链供应链现代化水平不断提升。四是坚持市场化改革总方向，建设统一电力市场体系取得重要进展，市场交易规模加速扩大，绿电交易需求稳步增长，推动电力体制改革走深走实。五是积极开创电力国际合作新局面，加强与“一带一路”国家绿色电力合作，电力境外投资低碳化态势清晰显现，建立多个高端合作交流平台，推动我国在国际电力舞台的影响力不断提升。  

在电力消费方面，2022年，全国全社会用电量86369亿千瓦时，比上年增长3.6%，增速比上年回落6.7个百分点；全国人均用电量6116千瓦时/人，比上年增加217千瓦时/人。根据国家电力调度控制中心统计，全国电网统调最高用电负荷12.9亿千瓦，比上年增长6.3%，增速比上年回落1.6个百分点，最大负荷增速高于全社会用电量增速。  

在电力生产供应方面，截至2022年底，全国全口径发电装机容量256733万千瓦，比上年增长8.0%，增速比上年提升0.2个百分点。其中，并网风电36564万千瓦，比上年增长11.2%；并网太阳能(6.820,0.06,0.89%)发电39268万千瓦，比上年增长28.1%，新能源发电增势强劲。2022年，全国全口径发电量86939亿千瓦时，比上年增长3.6%。其中煤电50792亿千瓦时，占全口径发电量的58.4%，煤电发挥了电力供应基础保障作用。  

初步统计，截至2022年底，全国电网220千伏及以上输电线路回路长度88万千米，比上年增长2.6%；全国电网220千伏及以上公用变电设备容量51亿千伏安，比上年增长3.4%；全国跨区输电能力达到18815万千瓦，比上年增长9.3%。2022年，全国跨区送电量完成7674亿千瓦时，比上年增长7.3%，电网输配电能力不断增强。  

在电力供需方面，2022年2月，少数省份在部分用电高峰时段电力供需平衡偏紧；7、8月，全国有21个省级电网用电负荷创新高，电力保供形势严峻，全国日最大错避峰负荷超过5000万千瓦；12月，少数省份电力供需形势较为紧张。电力行业全面深入贯彻党中央、国务院能源电力保供要求，坚持政企协同联动、源网荷储协同发力，通过提升机组顶峰发电能力、加强省间余缺互济、实施负荷侧管理等措施，有效缓解迎峰度夏和迎峰度冬期间部分地区供电紧张局面。  

在电力投资与建设方面，2022年，全国主要电力企业合计完成投资12470亿元，比上年增长15.6%。全国电源工程建设完成投资7464亿元，比上年增长27.2%。全国电网工程建设完成投资5006亿元，比上年增长1.8%。电源投资加速释放，电网投资维持较高水平。2022年，全国新增发电装机容量20298万千瓦，比上年增长13.3%。风电和太阳能发电合计新增装机继续突破1亿千瓦，占全部新增发电装机比重62.5%。其中，太阳能发电8821万千瓦，比上年增长61.7%，创历史新高，分布式光伏发电新增装机容量5111万千瓦，占光伏发电新增装机容量的60%左右，集中式与分布式开发并举。  

2022年，全国新增交流110千伏及以上输电线路长度60170千米，比上年增长15.7%，新增变电设备容量35320万千伏安，比上年增长4.9%，华中特高压网架加快构建，川渝特高压交流工程开工建设，适应城乡负荷增长和新能源快速发展的220千伏及以下电网建设持续推进，电网建设布局持续优化。  

在电力绿色低碳转型方面，截至2022年底，全国全口径非化石能源发电装机容量127548万千瓦，比上年增长14.0%，增速比上年提升0.6个百分点，非化石能源发电占发电总装机容量比重49.7%，比上年提高2.6个百分点。2022年，全国非化石能源发电量31443亿千瓦时，比上年增长8.6%，占总发电量比重36.2%，比上年提高1.7个百分点。2022年，全国6000千瓦及以上火电厂供电标准煤耗300.7克/千瓦时，比上年降低1.0克/千瓦时；全国6000千瓦及以上电厂厂用电率4.49%，比上年增加0.13个百分点；全国线损率4.82%，比上年降低0.43个百分点，电力能效指标持续向好。  

截至2022年底，全国达到超低排放限值的煤电机组约10.5亿千瓦，占煤电总装机容量比重约94%。2022年，全国单位火电发电量二氧化碳排放约824克/千瓦时，比2005年降低21.4%；全国单位发电量二氧化碳排放约541克/千瓦时，比2005年降低36.9%。  

截至2022年底，全国碳排放权交易市场（发电行业）碳排放配额（CEA）累计成交量2.30亿吨，累计成交额超过104.75亿元。其中，2022年合计成交量0.51亿吨，合计成交额超过28.1亿元，综合成交均价55.30元/吨。电力碳减排取得显著成效，全国碳市场建设扎实推进。  

在电力市场建设方面，2022年，经过持续深化电力市场建设，已基本建成了“统一市场、协同运作”的电力市场基本架构，形成了衔接省间、省内，覆盖全国范围、全类型周期、不同交易品种的市场体系，全国统一电力市场体系建设取得重要进展。  

2022年，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量52543亿千瓦时，比上年增长39.0%，占全社会用电量的60.8%，比上年提高15.4个百分点，市场化程度进一步提高。  

报告预计，到2030年，我国电气化进程将进入中期转型阶段，带动电能占终端能源消费比重达到35%左右，工业、建筑、交通等终端用能部门电能替代不断加强。预计到2030年，非化石能源发电装机占比将达到60%左右，非化石能源发电量占比接近50%，非化石发电量增量占全社会用电量增量比重达到90%左右。  

报告还谈到，随着新能源占比逐渐提高，煤电逐步向基础保障性和系统调节性电源转型，电源多元化发展成为电力系统安全运行的可靠保障。未来电力系统将呈现多种新型技术形态并存的格局，大电网将长期作为我国电网的基本形态，分布式微网将成为有效补充。