国务院:取消“环评机构资质”和“环保竣工验收”!——水泥企业环评有何影响

生态环境部等 · 2018-09-26 09:36

  一年前,国务院发布《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》,对《建设项目环境保护管理条例》进行了修改,删除了对环评单位的资质管理规定。

  一年后,生态环境部部长李干杰在全国生态环境系统深化“放管服”改革转变政府职能视频会议上讲话时指出:取消“环评机构资质”“环保竣工验收”等2项行政审批事项,已经国务院常务会审议通过,待相关法律修改后实施。  

  一年前vs一年后

  一年前的新《条例》主要在以下几方面作出了重大修改:

  删除"环评单位资质"条款,取消了资格证书审查制度的要求;

  取消竣工环保验收行政许可,将竣工验收的主体由环保部门调整为建设单位;

  增加“不予审批情形”条款,明确环评审批要求;

  明确环境影响技术评估法律地位;

  取消“试生产期间要求”;

  进一步加大了违法处罚和责任追究力度。

  一年后,随着新《条例》施行,已经进一步规范行政审批中介服务事项,全国358家环保系统环评机构已全部完成脱钩。取消“环评机构资质”“环保竣工验收”等2项行政审批事项,已经国务院常务会审议通过,待相关法律修改后实施。

  下放船舶等57项建设项目环评审批权限,将13类项目由编制环境影响报告书降为编制报告表或填报登记表,对环境影响很小、依法只需填报登记表类项目,由审批改为告知性备案......  

  取消环评机构等资质?

  设置项目环评是为了保护生态环境,不让污染企业落户生根,但环评作为环境保护的第一道“门槛”,却屡次被一些环评机构在利益的驱使下践踏!

  2015年初,中央第三巡视组直指环评机制下的六大腐败问题,此后,一场轰轰烈烈的“环评风暴”迅速席卷整个环评市场。 环保部直属的8家建设项目环评机构已率先全部完成与环保系统脱钩,地方环保系统已有140家环评机构完成脱钩,彻底退出建设项目环评技术服务市场,兑现了陈吉宁部长在去年两会上作出的郑重承诺。

  近日,生态环境部部长李干杰在《持续深化“放管服”改革,推动实现经济高质量发展和生态环境高水平保护——在全国生态环境系统深化“放管服”改革,转变政府职能视频会议上的讲话》中指出:为各类市场主体减负担,为促进就业创业降门槛,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利。

  无论撤销资质也好,缩减评价范围也好,整治的是这些违规的环评机构,而目的是要让项目环评起到应有的作用。都是希望我国的环评制度能够愈加完善,真正成为环境保护的一道大闸。


编辑:鞠丽

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