河北新修订的环境污染举报奖励办法调动了公众参与积极性

　　自今年6月1日起，新修订的《河北省环境保护厅环境污染举报奖励办法》（以下简称《奖励办法》）正式施行。新办法将最高举报奖励金额由原来的3000元提高至50000元。据了解，新办法施行以来，河北共对13个典型案件进行了奖励，发放奖励资金8万元。

　　提高奖金，拓宽案件举报渠道

　　“为鼓励更多群众参与到环境监督管理中来，及时向环保部门提供有价值的环境违法线索，严打环境违法行为，省环保厅重新修订了环境污染举报奖励办法。”河北省环境综合执法局常务副局长任立强介绍，大幅提高奖励金额、拓宽举报渠道是新办法的最大亮点。

　　记者通过对比新旧办法了解到，新《奖励办法》将举报的环境违法行为由17种增加到20种，举报奖励金额也大幅提高。旧办法中，分三种情况分别给予举报人500元、2000元和3000元奖励，新办法对应大幅增加至500元~5000元、5000元~10000元、10000元~50000元。

　　“提高奖励金额，旨在提高群众举报环境违法行为的积极性，也体现了严打环境违法行为的决心。”任立强说。

　　在举报途径上，河北鼓励公众通过来信、来访、电话、微博、微信、官网等渠道，向省环保厅举报全省行政区域内的环境违法行为。

　　日前，河北省环保厅接到群众来信举报称，河间市卧佛堂镇五分村海祺轮胎有限公司存在废气、废水等污染。

　　针对举报信内容，沧州市环保局河间市环保分局进行了现场检查。现场检查时，企业未生产，但新增3套生产设备未办理环评审批手续，环保部门对企业进行立案查处。5月9日，河间市环保分局再次核查中发现，企业擅自撕毁封条启用查封设备。5月14日，河间市环保部门依法将案件移交当地公安机关进行处理，并对企业设备进行查封。

　　一封举报信，使环境违法企业被查处，相关责任人被公安机关处理，震慑了环境违法行为。依据新《奖励办法》，河北省环境综合执法局给予举报人10000元奖励。

　　这是河北省举报属实获得奖励的一个缩影。河北省环境信访举报中心负责人姚永有介绍说，今年4月~6月，河北省调查属实的环境举报案件共532件，其中，实名举报181件，匿名举报351件。河北省对实名举报案件进行了回访，并从中筛选出了13个典型案件，给予举报人奖励资金共计8万元。

　　查证线索，严惩环境违法行为

　　5月16日，河北省环境信访举报中心接到群众电话举报称，衡水市故城县县医院医疗废水未经处理直接排放。

　　接到群众举报后，5月23日，衡水市环保局故城县环保分局进行现场检查。执法人员现场检查发现，废水来自于故城县医院东南角病房楼，这一病房楼处于使用状态且未安装污水治理设施，废水直接排放到城市污水管网。对此，故城县环保分局责令故城县医院限期立即改正违法行为，并对其立案处罚。目前，涉事单位31万元行政处罚罚款已缴纳到位。

　　群众举报属实，河北省环境综合执法局依据新《奖励办法》，给予举报人10000元奖励。

　　记者采访中了解到，河北新《奖励办法》按三个档次，分别明确了举报20种环境违法行为并查证属实可获得的奖励金额。

　　其中，举报无证排污、污染防治设施缺失、暗管排污等8种环境违法行为，经环保部门查证属实的，可给予举报人10000元~50000元奖励。举报不按规定进行危险废物收集、贮存、转移、处置和排放的，擅自停用、拆除、闲置或污染防治设施不正常运行等6种环境违法行为，并查证属实的，可给予给予举报人5000元~10000元奖励。举报露天焚烧秸秆垃圾污染环境的，道路扬尘、建筑施工扬尘污染，料堆料场扬尘污染等6种环境违法情形，查证属实的，可给予举报人500元~5000元奖励。

　　环境举报为加强环境执法、严惩各类环境违法行为提供了线索。姚永有介绍说，河北近日兑现奖励的13个举报案件，经环保部门现场核查后，对4家企业实施行政处罚，处罚金额为63万元；责令停产整治两家，依法取缔6家，实施查封扣押、移送公安部门1家，有力打击了环境违法行为，举报人对查处结果均表示满意。

　　优化程序，方便举报人领取奖金

　　“奖励金领取程序繁琐的话，会打击公众举报环境违法行为的积极性。为进一步提高环境污染举报奖励工作效率，河北优化了奖励金领取流程。”任立强介绍说，本着简化工作程序，加大奖励力度的原则，制定了《河北省环境保护厅环境污染举报奖励审核及发放程序》，在发放频次上，将每季度发放一次奖励改为随时筛选、随时核实、随时奖励。

　　在审核流程上，进一步进行精简，对原14人组成的审查小组进行了优化，建立了“由省环境综合执法局主要领导及相关负责人、具体承办人员联合审查机制”，使审查更及时、更高效。经审查无误后，举报奖报河北省环保厅分管领导批准后发放。

　　结合新《奖励办法》，为方便举报人领取，河北奖励金发放形式也更加灵活。“举报人可依照有关规定直接到财务部门领取，也可以委托他人领取。如果举报人不便当面领取的，在证实举报人身份后，可通过银行转账的方式发放，更加方便了群众。”任立强解释说。

　　此外，河北《奖励办法》还提出，同一环境污染违法行为有多人举报的，奖励最先举报人；联合举报的，奖励金由举报人自行协商分配。举报环境污染案件被查处后，再次发现环境违法行为的，可以继续举报，再次获得奖励。环境污染举报奖励部门不得泄露举报人个人信息。