实施西部大开发战略对水泥行业的影响

　　自1999年国家提出“西部大开发战略”以来，西部地区在经济、交通、旅游、文化、民生等诸多方面发生了巨大的变化。西部水泥行业伴随着十年地发展，也进入了一个迅速发展的十年黄金时期。　

　　10年过去了，当国家在肯定西部大开发10年成绩的同时，也对未来西部大开发的战略构想进行了重新的描绘。而国家进行了这一系列投资计划，或多或少地都会对包括水泥等在内的产业起到推动作用。

　　陕西省：受国家实施西部大开发战略及近期4万亿投资拉动的影响，陕西全省固定资产投资呈现高起点、高速度的运行态势，固定资产投资额总量逼近5000亿元。项目带动战略成效显著，投资成为拉动经济增长的主要因素。据介绍，陕西省近期下达了2009年重点建设项目投资计划，确定今年内将建设171个重点项目，总投资8710亿元，其中年度投资1449亿元。如果按照1.5万吨/亿元的标准计算，水泥需求近3000万吨；但如果按照总投资资金额计算，水泥需求近1亿吨。

　　在这些项目投资计划中，交通设施项目34个，年度投资494亿元，主要建设铁路、地铁、枢纽中心、高速公路及民航机场等项目；能源类项目27个，年度投资407亿元。重点项目中还包括11个社会事业发展与民生保障类项目，年度投资181亿元，重点建设安居工程、教育卫生、社会保障及社会服务体系等项目。另外，陕西宁强、略阳、勉县和宝鸡市陈仓区灾后重建项目4个，年度投资可达22亿元。

　　宁夏自治区：从宁夏交通局了解到，2009年宁夏自治区将完成近43.9亿元的交通基础设施建设投资，其中高速公路28亿元；农村公路12亿元，建设里程2000公里；国省干线改造2.4亿元，建设里程80公里；站场建设及安保工程投资1.5亿元。如果按照1.5万吨/亿元的标准计算，宁夏交通基础设施建设需求水泥近66万吨。

　　数据统计显示，09年宁夏地区交通建设将安排8个重点项目。其中，滚泉至红寺堡高速公路、吴忠黄河公路特大桥、孟家湾至营盘水高速公路、西线高速石嘴山崇岗至银川段、国道211线灵武至甜水堡段及古窑子至青铜峡联络线、国道309线马成河至硝口段等6个项目已于去年底开工建设。今年要开工建设同沿高速什字至沿川子段和东山坡至毛家沟高速公路，力争开工建设石嘴山黄河大桥项目。同时，加快“十二五”公路项目的规划建设，其中包括包头-银川-宝鸡-成都高速公路泾源至双疙瘩梁段、银川至鄂尔多斯段前期工作，以及银川至阿拉善左旗高速公路、王洼煤矿至六盘山电厂运煤专用公路前期工作，争取早立项早开工。

　　与此同时，宁夏自治区在未来还将重点抓好10项民生计划为民办的30件实事中涉及交通的两项工程建设。即实施行政村通油路工程，开工建设农村三四级公路2000公里以上，新增100个行政村通沥青水泥路，力争实现到2012年全区所有行政村通油路的目标。全面推进农村客运发展，开工建设农村客运站20个，全区行政村通客车率达到95%。

　　综上，在实施西部大开发战略中，宁夏2009年就将需求水泥近100万吨。[Page]

　　甘肃省：对甘肃来说，西部大开发对其经济的促进作用可谓巨大。为抢抓机遇，2009年甘肃省在实施西部大开发过程中将投资171亿元加快全省交通基础设施建设，这是迄今为止甘肃省交通历史上投资规模最大的一年。

　　就道路建设而言，甘肃省高速公路09年将有多条线路修建，其中包括东出口天宝高速公路将建成通车；天水至宝鸡甘肃段、平凉至定西高速公路建成通车，天水至定西、天水过境段、西峰至长庆桥至凤翔路口、康家崖至临夏完成年度投资计划等。

　　公路网改造工程，其中年内就有23条路网改造年内完工。今年甘肃全省将加快实施西部通道、省际路网断头路和通县公路建设。年内完成迭部至九寨沟一期工程、铁尺梁隧道、祁家黄河大桥、元山子至白庄子、会川至宕昌、马峪口至安口、庄浪至莲花、定西至临洮内官营公路等23条路网改造项目。与此同时，将加快兰州主枢纽榆中物流中心等23个续建项目建设。另外，今年该省确定的12个1128公里干线公路灾后恢复重建项目的前期工作已开工建设。

　　水运建设。运航道建设，联合黄河流域8省区开发水运。今年，甘肃省将完成黄河兰州段航道延伸整治工程、黄河盐锅峡库区航运工程建设，抓好黄河大峡库区航运工程、黄河白银段二期航运整治工程的前期工作。重点加快完善水运管理信息系统和搜救设施，加快甘肃省水上搜救中心和重点水域船坞建设。做好兰州、白银、临夏、陇南四大港航设施建设。启动甘宁蒙黄河航道工程前期工作，联合黄河流域8省区协同开发黄河水运。

　　机场建设。年内将有5大机场进行改扩建。今年甘肃省交通厅将尽快介入机场项目建设和管理。年内要完成嘉峪关机场航站区扩建工程，开工建设兰州中川、庆阳、敦煌机场改扩建工程和新建金昌、夏河机场。积极争取并管理好国家和地方对支线机场运营和航线的补贴。

　　针对上述甘肃拟建设和已开工建设的项目投资计划，在西部大开发实施过程中，单就09年来讲，就有近4000多万吨的水泥需求。

　　新疆自治区：在西部大开发战略中，铁路建设将是2009年及今后几年内拉动新疆水泥需求增长的主要动力。与此同时，新疆自治区也加重了对公路建设的投资力度，计划在今后5年力争完成公路建设投入1200亿元，建设高速公路，加大国省道改造力度，加快农村公路建设。如果按照1.5万吨/亿元的标准计算，新疆公路建设需求水泥就将近2000多万吨。如果再加上铁路需求的水泥，估计近4000多万吨水泥需求。

　　据了解，2009年新疆将同时开工建设的铁路达15条之多，创历史纪录。目前在建铁路有10条，即将开工建设“兰新铁路第二双线”、“哈密—临河铁路”、“库尔勒—若羌—格尔木铁路”、“北屯—富蕴”、“哈密—罗布泊—若羌铁路”。按一般方法估算，每公里高速路需要水泥9000吨。

　　贵州省：笔者了解到，当国家再次要求继续实施西部大开发战略时，贵州也对外公布了及未来基建投资计划。计划中规定，未来几年以内，该省将重点加强铁路、公路、水利等基础设施建设，加快构皮滩、光照、思林水电站和大中型煤矿等能源项目建设，并启动3.2万户农村危房改造项目建设。一系列的投资行为使得受金融危机影响一度跌入低谷的水泥行业迅速反弹拉升，一些厂家销售价格增幅超过20%，截止到目前为止，当地的水泥企业同样得到了迅猛的发展。