云南：积极推进建材工业稳步发展

　　云南省建材工业行业协会认真贯彻落实省委、省政府提出的“调结构、创特色、快发展、上水平”总体目标，把加快新型工业化作为第一动力，积极采取有效措施，多管齐下力促质量、速度、结构、规模、效益协调统一，助推全省建材行业稳步健康发展。

　　一是贯彻落实好国家产业政策。根据国家提出的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展的若干意见》（国办发[2009]38号）和国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）文件精神，云南省建材协会组织相关部门结合云南建材工业实际情况，积极修订产业规划，调整产业结构，优化产业布局，加强淘汰落后工作，加快淘汰落后产能进程。同时他们密切配合，相互协作，加强调查研究，加强监督把关，加强服务指导，防止“上有政策，下有对策”，确保国家产业政策落实到位。

　　二是强化行业质量管理工作。云南省各级建材行业主管部门把完善管理职能、加强质量管理、建立健全行业质量管理监督约束机制提到重要议事日程，采取各种措施加强对国家现行产品标准贯彻执行情况的监督检查，认真做好著名商标和名牌产品的推荐、评审工作。并根据“水泥企业化验室合格证有效期五年”的有关规定，积极做好新一轮化验室《合格证》的评审、考核和发证工作。

　　三是组织开展能效对标管理活动。为深入推进节能减排工作，云南省建材工业行业协会结合云南实际，编制了《云南省水泥行业能效对标指南》和《云南省平板玻璃行业能效对标指南》，目前已由政府有关部门发布实施，具有较强的指导性和可操作性。本着“企业主体实施，协会具体指导，政府大力支持”的基本原则，协会积极组织开展全省水泥、平板玻璃行业能效对标管理活动，强化企业的节能意识和环保意识，提高全行业的能源利用效率和资源综合利用率，促使全行业主要单位产品能耗、主要工序能耗有较大幅度下降，以此增强企业竞争力，为实现全省节能减排目标做出行业贡献。

　　四是以技术进步带动行业发展。按照云南省新型工业化规划整体要求，全省建材行业坚持技术进步，以科技手段促进经济增长方式转变。围绕生产工艺、节能减排、资源综合利用、发展循环经济等内容，行业企业大力开展以小改小革为主要内容的技术革新活动，认真组织一年一度的技术革新奖申报评选表彰工作，在此基础上推荐省级和全国建材行业科技成果。结合余热发电、粉磨系统节能改造、粉尘治理，云南省建材行业大力推广先进实用的新技术、新工艺、新设备、新生产管理流程，取得了明显成效。

　　五是加快行业整合重组。结合国家宏观调控政策和产业发展政策的贯彻执行，云南省以调整和优化建材工业组织结构、提升产业组织水平、以提高产业集中度和企业竞争力为出发点，加大对企业联合重组的支持力度，加快企业组织结构调整步伐，促进大企业、大集团发展。同时，云南省建材协会积极帮助和扶持一批省内行业龙头企业加快发展，使生产要素向优势企业集中，人才、资金、物流、研发、配套向大企业积聚，鼓励和引导大企业发挥自身优势，实施跨州市的兼并和重组，通过优势互补，进行资源整合、市场整合，不断提高产业集中度。

　　六是加强经济运行分析和宏观指导。为确保建材工业经济平稳健康运行，云南省建材协会充分发挥其监督、咨询和服务功能，把加强行业统计及经济运行监测分析、强化生产要素的协调和保障作为重要工作内容，着力把运行中存在的各种困难和不利因素的影响降到最低点，促进全行业经济运行持续保持良好的发展态势。