水泥新政：1500t/d以下产能或被淘汰

　　被发改委点名过剩的水泥行业，或将再出重磅淘汰落后产能政策。

　　日前，记者获悉，即将出台的《水泥行业准入条件》及《水泥行业节能减排指导意见》，将把1500吨以下的水泥生产线置于落后产能，其中也将包括历来被认为先进的新型干法水泥生产线。

　　“日产1500吨以下新型干法水泥生产线的能耗跟立窑工艺的水平差不多，跟目前5000吨的水平没法比，所以将被淘汰并不奇怪。”2010年中国国际水泥峰会上，发改委产业协调司处长刘明对《21世纪经济报道》记者表示。

　　而不少大型水泥企业的行动已走在政策之前。南方水泥总裁肖家祥表示，目前南方水泥旗下已关闭一些日产1000吨左右的生产线，“主要是能耗比较高”。而谙熟浙江水泥市场的中国水泥网CEO邵俊表示，浙江已有十几条日产1000吨的水泥线关闭。

　　落后小产能被纷纷关闭之时，也正是水泥龙头企业攻城略地的好时机。对此，工信部原材料司巡视员贾银松就表示，今年工作的一个重点就是制定政策，鼓励兼并，并给予一定的优惠政策。

　　“只要是我们发展区域内的相对优质的水泥企业，我们当然都有兴趣收购，遵循的原则是1+1要大于2。”深耕华南市场的华润水泥战略总监余忠良如是对《21世纪经济报道》记者表示。

　　1500吨红线

　　目前我国水泥行业里的生产工艺主要分为传统的回转窑和新型干法两种。其中，传统回转窑就是指湿法窑、立波尔窑、中空干法窑等，它们的共同问题就是能耗高，其次是生产水泥质量不稳定。而新型干法工艺不仅产量高，能耗也比传统的工艺低。

　　不过，“1500吨以下的新型干法其实也并不节能”，余忠良对记者表示，据测算，1500吨以下的新型干法水泥线比3000吨以上的能耗成本每吨高出35元，所以在市场环境下也没有优势。

　　“所以现在对淘汰水泥落后产能来说，主要还是靠市场解决。”刘明表示，现在水泥淘汰落后的问题并不是太大，只要让市场发挥充分竞争的特点，“现在有很多落后工艺的水泥还在生产，主要还是因为有市场”。

　　3月18日，工信部就发布了关于印发《2010年工业节能与综合利用工作要点》的通知，2010年工业节能与综合利用工作的总体要求是，力争单位工业增加值能耗下降7%，工业固体废物综合利用率提高1.5个百分点，完成淘汰落后产能年度计划任务。

　　据中国建材集团董事长宋志平介绍，目前在全球的二氧化碳排放量中水泥行业占据了5%，而中国水泥业的比例则显著高于这一数字。因此，水泥也成为减排的重点。

　　据了解，未来淘汰落后将从生产工艺和能耗指标两个方面来进行淘汰。生产工艺方面，包括立窑在内的传统湿法窑当然在列；能耗指标方面的具体标准则是，水泥熟料的热耗标准达到105公斤标准煤/吨熟料，综合电耗小于90kwh/吨。按照上述标准，1500吨以下的新型干法水泥也都在淘汰之列了。

　　过剩之惑

　　按照如此新标，水泥行业过剩或又有新说。

　　据了解，新型干法工艺中，一般除去1500吨（含）以下的生产线，都是2000吨以上的生产线了。而据余忠良介绍，目前国内2000吨以上的新型干法水泥产能在8亿-9亿吨之间，即使加上正在建设的生产线3亿-4亿吨，总体产能也不过在11亿-13亿吨。

　　“2009年有418条线在建，其中建成投产的初步统计是176条，全年投产大概在2.5-3亿吨之间，现在大概还有200多条在建。”数字水泥网总裁刘作毅对记者介绍，作为区域性很强的产品，水泥不能简单用全国范围内的数字指标考虑问题，而一定要分区域来看。

　　对此，主要市场位于华南市场的华润水泥也深有感触。余忠良表示，尽管去年华润水泥在华南市场大举扩张，但其实还是未能满足市场的需要，华南市场最终还是从华东进了900万吨的水泥才达到市场平衡。

　　“淘汰落后的情况下，行业有20%的过剩这也是十分正常的。”刘明说。

　　整合浪潮

　　一边落后产能受到淘汰，另一边则是大型水泥企业进行兼并重组的良机。

　　目前，水泥行业的重组整合分为企业收购、内部整合、外资参股三种形式。而据初步统计，2009年水泥行业兼并重组涉及整合水泥产能接近8000万吨。其中，企业收购主要涉及10家大型水泥集团，内部整合主要涉及5家水泥集团，外资参股涉及2家外国公司。

　　2009年的水泥市场可以说是触目皆并购。中国建材收购辽源金刚、佳木斯鸿基组建北方水泥，收购了乌兰水泥并入中联水泥，完成中国建材期内水泥产能第一目标;中材集团收购祁连山水泥，完成大西北市场战略;冀东水泥完成控股秦岭水泥，主导了陕西水泥市场;华新水泥联合西藏四家企业组建公司，完成西藏水泥市场整合;金隅水泥控股天津振兴水泥，整合京津唐市场;华润水泥收购国投海南和广东春湾，巩固水路战略。

　　“大企业发展得很快，这对于水泥工业是有好处的。”刘明称。水泥企业自发重组的同时，管理部门也在积极推进。贾银松就表示，2010年工信部工作的一个重点就是制定政策，鼓励兼并，并给予一定的优惠政策。

　　中国水泥协会秘书长孔祥忠表示，水泥行业将设立专门用于兼并重组的贷款，对调整结构，提高产业集中度给予资金支持。

　　“现在各大水泥企业都在圈地，今年肯定还会出现不少并购。”邵俊称。余忠良就表示，在华润水泥所在的四省，有合适的企业华润肯定都考虑收购，但具体得一家家谈。