[专题]2023年上半年陕西水泥市场回顾及下半年展望

一、行业政策简析：注重水泥行业节能减排 实现碳达峰碳中和目标

（一）加快推进水泥超低排放改造 打好污染防治攻坚战

2022年12月31日，陕西省人民政府印发《“十四五”节能减排综合工作实施方案》（以下简称《实施方案》）的通知。为了大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标。

《实施方案》提出，实施传统产业节能降碳改造升级。以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点,扎实推进节能降碳改造和污染物深度治理。依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，持续化解过剩产能，鼓励重点行业和重点企业通过多种措施提高能效水平。加强绿色低碳工艺技术装备推广应用，加快推进水泥、钢铁、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，到2025年，全面完成钢铁行业超低排放改造，关中地区燃煤机组、燃煤锅炉全面完成超低排放改造。

《实施方案》表明，到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。

评析：《实施方案》发布的一系列政策，可以规范陕西省水泥企业非法行为，促进水泥企业绿色转型，减少污水污气的排放，进一步推动全省节能减排，加快行业的产能升级，化解产能过剩的问题。