海南装配式建筑发展方向如何？

12月13日，《海南省装配式建筑（绿色建筑）发展提升三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》）政策解读新闻发布会在海口召开。记者从会上获悉，2022年，全省装配式建筑面积占新建建筑比例达到64%，超过省政府确定的60%的年度目标；绿色建筑占新建民用建筑比例超过80%，也实现了规模化发展。

海南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长王鹏表示，近年来，海南省装配式建筑、绿色建筑实现快速发展，特别是装配式建筑，历经“从无到有”的重大转变。11月2日，省政府专题会议审议并通过《行动方案》。经修改完善后，省住建厅联合省发改委、省资规厅、省工信厅、省科技厅、省市场监管局等五部门于11月16日正式印发实施《行动方案》。

王鹏介绍，《行动方案》主要分为工作目标、重点任务和保障措施三个部分，重点涉及海南省装配式建筑（绿色建筑）2025年工作目标、四个方面19项重点任务以及4项保障措施，以进一步夯实海南省装配式建筑（绿色建筑）发展提升的底座。

工作目标方面，《行动方案》提出2025年总体目标，即建筑业高质量绿色转型迈上新台阶，建筑业工业化、数字化、绿色化全面发展，从建筑产业和产品供需两端全面提升，打造适合海南热带气候、海洋岛屿特点的“好房子”。同时，也明确了产业发展和产品提升两个具体目标。

重点任务方面，《行动方案》提出：一是围绕数智引领，促进生产方式提质增效。通过加快建筑工业标准化、提升工业化水平、推动智能建造与建筑工业化协同发展以及拓展应用场景等任务，逐步形成数字化、智能化建造与标准化设计、工业化生产相融合的生产方式。为落实住建部等部门《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》精神，《行动方案》提出，要出台海南省推动智能建造与建筑工业化协同发展实施意见，依托临高金牌港产业园、东方湘琼产业园等打造智能建造产业集群，推动海南省建筑工业化、数字化、智能化升级。

二是围绕组织管理方式变革，创新行业监管与服务模式。鼓励探索全过程工程咨询、工程总承包和建筑师负责制等新型组织管理模式并试点示范。提升信息化应用水平，推进BIM在建筑设计、施工、运维等阶段的集成应用。强化装配式建筑和绿色建筑全流程闭合监管，依托海南省建筑市场监管服务平台提高数字化监管水平。建立完善与装配式建筑（绿色建筑）发展相适应的建筑市场信用评价制度、与生产方式相适应的组织管理模式。

三是围绕绿色低碳，全面助力建筑工程品质提升。紧扣打造“好房子”的目标，从绿色建筑全寿命周期管理角度，重点提出建设高品质绿色建筑，鼓励在环岛旅游公路驿站、热带雨林国家公园建设中开展零碳建筑示范，规范绿色建筑运行管理，推动既有建筑绿色化改造，推广应用绿色建材。

四是围绕强基筑底，着力提升产业发展支撑能力。针对发展短板，重点从强化标准引领、加强关键技术研发、完善产业布局、支持工业建筑发展、提升园区集聚、培育产业工人、鼓励企业“走出去”和政策激励扶持等八个方面持续发力，不断夯实装配式建筑（绿色建筑）产业发展基础。

为减轻企业负担，《行动方案》提出，支持工业建筑发展，研究制定鼓励工业项目采用装配式方式建造的政策措施；放宽工业建筑实施范围，到2025年12月31日止，单体建筑3万平方米（含）以下的新建工业建筑项目可不采用装配式方式建造。对因技术原因拟不采用装配式方式建造的工业项目实行“一事一议”，由省住建厅、省工信厅共同组织专家论证。

此外，《行动方案》还提出，延长海南省容积率奖励政策到2025年底，并将奖励范围从商品房扩大到安居房、保障性租赁住房项目，对同时满足现行国家和海南省装配率计算规则的项目实施容积率奖励，以提升房地产企业参与安居房、保障性租赁住房建设的积极性。

值得一提的是，《行动方案》从组织领导、政策落实、宣传引导和信息报送等四个方面，压实省直部门和市县政府责任，强化海南省装配式建筑（绿色建筑）发展提升的保障支撑。此外，省住建厅还制定了《任务分解表》，对《行动方案》的重点任务进行分解，量化具体任务，并明确牵头单位、责任单位和完成时限，确保各项工作落实到位。