明年工业运行态势继续乐观

　　全国经贸工作会议日前在京召开。国家经贸委提出的2003年宏观经济调控目标是:全国规模以上工业增加值增长 10%左右，更新改造投资增长10%以上，社会消费品零售总额实际增长10%左右，工业企业经济效益力争好于今年。而对于工业经济运行的预期工作目标确定为:全国规模以上工业企业增加值增长10%左右；工业出口交货值增长8%以上；工业企业实现利润增长5%左右，其中国有及国有控股企业实现利润超过2002年水平。2003年将是中国工业发展进程中十分重要的一年。如何实现明年工业经济发展的目标，把握经济运行的趋势，是各方面共同关注的焦点。为此，记者专访了国家经贸委的有关官员。

　　工业将继续保持较快发展态势

　　如何把握明年工业经济运行的全局特征，是记者最想知道的问题。国家经贸委这位官员在接受专访时，首先对200 3年工业经济运行情况进行了描述。

　　他表示，从环境条件看，世界政治经济局势跌宕起伏，不确定因素增多。中国加入世贸组织后的各种矛盾会在工业领域得到充分显现。他认为，观察分析表明，2003年的经济运行将会沿袭2002年的发展轨迹，以"稳定"为主要特征。即国际环境"变中企稳"，国内宏观调控政策"持续保稳"，工业运行"进中促稳"。所谓"稳定"，并不是静止、不变、绝对的，而是动态、变化、相对的，是指状态不是大起大落，大幅变化的。当然，保持国内经济稳定快速健康增长是预期中的目标，国内特别是国际经济环境中，难以把握、不确定性的因素还很多。综合上述情况分析，预计2003年在投资、出口稳中趋缓，消费增长基本平稳的情况下，工业生产增速在高位上同比有所回落，效益仍将保持增长，经济增长的稳定性增强。工业经济运行的预期工作目标是:全国规模以上工业企业增加值增长10%左右；工业出口交货值增长8%以上；工业企业实现利润增长5%左右，其中国有及国有控股企业实现利润超过2002年水平。

　　他认为，明年工业经济运行情况应该结合需求与宏观政策综合考虑。2003年工交行业将继续加快改革与体制创新的步伐，加大结构调整的力度，尽管各个行业发展的特点有所不同，但总体将承继2002年的发展格局，保持较快的平稳发展。而要实现目标，就必须落实到具体各行业里。

　　汽车、电子、医药行业发展势头不减

　　就明年主要工业行业运行的轨迹特点，这位官员也一一进行了分析。

　　首先，对于今年新出现的汽车行业高速发展问题，他认为，由于消费升级形成热点，汽车行业将出现加快发展趋势。初步预计，今年全年汽车产量将达到345万辆，增长35%以上；其中轿车产量首次突破100万辆大关，达到105万辆左右，增长50%左右。2003年，汽车行业继续高速增长的条件已经具备。明年汽车行业特别是轿车生产，保持20%以上增长速度完全可能。但值得引起注意的是，目前各地对上汽车项目表示出了浓厚兴趣，许多地区出现了以当地政府为主导的汽车项目投资、"汽车城"建设等，任其发展将对汽车行业的发展带来严重的负面影响。

　　对于依托高新技术为主导发展的电子、医药行业，他表示，这两个行业将继续保持领先势头。按照2002年以不变价总产值计算，电子、医药行业的增速均有望保持在20%左右，实现利润分别达到460亿元和210亿元左右。

　　他具体分析说，在世界IT产业不景气的环境下，跨国公司加快了产业向低成本地区转移的步伐，为我国电子行业的快速发展带来了难得的机遇。电子行业全年出口交货值有望突破5200亿元，增幅超过35%，不仅创历史最好水平，而且为全国外贸出口增长作出积极贡献。家电行业作为最早放开的行业，国内企业在与跨国企业面对面的竞争中获得了长足的进步。长虹、TCL、康佳、创维等一批彩电集团加大研发力度，结构调整取得明显进展，新产品层出不穷。在沉寂了几年之后， 彩电行业生产显著回升，全年彩电产量有望超过5700万部，同时出口获得新突破，两者增长都将在35%以上。2003 年电子行业将继续保持20%以上的较快增长，移动通信手机、微机、显示器、彩电、集成电路等主要产品的增速继续保持3 0%以上，出口仍将是带动行业增长的主要力量。

　　对于医药行业发展特点，他表示，2003年医药行业组织结构调整的步伐将大大加快。全年医药行业预期目标，增长速度18%，医药产品出口增长10%，实现利润20%。

　　轻工、纺织前景广阔，房地产规范发展

　　2002年是入世的第一年，轻工、纺织行业经受考验，抓住机遇，获得了较快发展。那么，明年将会出现什么情况呢?他表示，今年全年轻工、纺织行业不变价产值分别增长17%和15%左右，实现利润分别达910亿元和310亿元左右。对于2003年，他预计，轻工、纺织行业将会继续保持较快发展的势头。作为充分竞争性行业，民营经济的体制优势将得到进一步充分发挥。但有两个问题值得注意，一是在我国轻纺产品出口大幅增加的情况下，一些国家已经采用各种技术壁垒、反倾销措施对我设置障碍，有关企业一定要注重提高产品技术含量，防止低价无序竞争。二是2002年末出现的国际市场棉花价格大幅上升及化纤原料的价格上升，将会增加2003年纺织企业的生产成本，如果这种情况持续下去，对企业扩大出口和提升效益，将带来较为严重的困难，应早作准备。

　　轻工、纺织行业2003年的预期目标是，行业增长速度分别为12%和10%，实现利润分别为1000亿元和3 20亿元左右。

　　对于纳入规范发展的房地产业，其发展势头必然将受到影响，这是否会波及到与其关系密切的行业?对此问题，这位官员认为，房地产规范发展，受此影响较大的冶金、建材行业，将出现平稳减速态势。

　　他具体分析认为，2002年冶金行业钢产量预计达到1.8亿吨的水平，实现利润将会超过280亿元。尽管优质型材、钢带、中厚板、薄板的增速都在17%以上，但增量最大的还是建筑用钢材，如小型材、线材均增长20%左右，其增量占全部钢材增量的45%以上。预计全年水泥产量7亿吨、平板玻璃产量2.3亿重量箱，均为近年来的较高水平。显然， 房地产业的快速发展是拉动这两个行业较快增长的重要因素。从总体看，房地产市场保持了健康快速发展的态势，但部分地区确实存在投资增幅过大、价格上涨过快的现象。国务院领导多次提醒各地要注意局部地区出现的房地产过热现象。国家已经并将在2003年中进一步采取措施，加强调控，抑制结构不合理及过快增长的情况，保证房地产市场健康有序的发展。显然， 这会对冶金行业和建材行业产生不可忽视的影响。房地产的减速必将表现为对建筑用钢材需求的下降，因此，钢铁生产的增速将会在平稳增长的基础上比2002年减缓。2003年钢的预期目标为1.9亿吨，增长幅度明显低于2002年；利润保持2002年水平。水泥、玻璃的产量分别为7.5亿吨和2.5亿重量箱，价格将小幅回升，建材行业实现利润130亿元以上。

　　能源、机械行业任重道远

　　能源是经济发展的命脉，记者对其发展情况也表示关注。

　　这位官员介绍说，2002年煤炭、石油石化、电力行业为主的能源行业平稳增长，为国民经济快速发展提供了支持。全年原煤、原油、原油加工量和发电量预计分别增长29%、2%、3%和12%左右。煤炭、石油石化、电力行业预计实现利润分别为85亿元、1200亿元、490亿元左右。而煤炭行业2002年的高速增长的原因是多方面的。既有电力、冶金等行业对煤炭的需求旺盛，也有清理整顿小煤矿后生产能力的恢复，还有统计口径等。因基数较高，2003年产量增长的幅度将明显降低。面对较为旺盛的需求，要有正确判断。2003年煤炭产量预期13.3亿吨，增长2%左右，实现利润维持2002年水平。

　　他同时提醒道，有关方面应高度重视电力改革过渡期内的电力安全平稳运行；针对可能出现的局部电力供应不足的情况，及早安排，增加电厂煤炭储备，加强用电平衡协调，制定用电紧张时拉闸限电的预案，最大限度减少损失。预计2003 年发电增长9%左右，利润略有降低。

　　就机械行业明年的发展情况，他认为，新兴工业化提出新要求，机械行业任重道远。2002年机械行业取得了远远超出预期的大发展。行业不变价产值增长25%左右，实现利润有望达到900亿元。2003年，机械行业将迎来重要的发展机遇。制造业将得到大力发展，装备制造业获得更大的发展空间。2003年预期目标为行业增长速度达到14%，利润接近或超过2002年水平。