明年宏观政策应采取“双稳”方针

　　在日前举行的第6届中国经济增长与经济安全战略论坛上，国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌表示，今年第四季度中国经济增长有望超过10%，明年第一季度将会达到更高水平。不过，他同时指出，2010年通胀压力值得重视，明年的宏观政策应该采取经济增长和物价水平“双稳”的方针。

　　余斌认为，由于一揽子经济刺激计划的效应逐步显现，推动了投资和居民消费的增长，再加上市场驱动，这两方面因素导致今年我国经济在全球普遍低迷的情况下快速复苏，2009全年经济增长可能会超过8%的预期目标，预计达到8.5%左右。“四季度我认为有望超过10%，因为去年四季度只有6.8%的增长。而明年一季度将会达到更高的水平。”

　　但他同时表示，经济增长短期大幅度的上升，并不能说明支撑中国经济增长的因素在增加，动力在增速。“有部分是统计方面的原因，因为去年的统计基数比较低。”余斌认为，虽然从目前的内外情况来看，明年中国经济发展内外环境总体上将好于今年，但2010年我国经济发展仍会面临包括消费增速下降和通胀压力加大等风险和挑战。其中他特别强调指出，2010年通胀问题应当引起重视。

　　“尽管我们现在很难确定2010年物价涨幅会达到什么样的程度，但是这个问题应当引起重视，我们在宏观经济政策上应该早做准备。”余斌表示，2010年的宏观政策应该采取经济增长和物价水平“双稳”的方针，以稳定经济增长，防止经济增长速度再次下滑。

　　为此，余斌建议明年应把大部分投资包括政府的投资项目安排放在二季度，防止经济增长出现再度下滑。他认为明年的经济增长目标定为8%左右较为适合。“虽然有条件也完全有可能达到更高的增速，但是更高的增长速度不利于发展方式的转变，也不利于节能减排目标的实现，所以我们认为有8%左右的经济增长就可以了。”

　　另外，他认为还要稳定物价，将CPI的涨幅保持在3%左右，防范物价和资产价格过快上涨。“我们应该把更多精力放在关键领域和经济结构的调整上。只有在结构调整上取得重大突破，才能为未来中长期经济发展奠定良好的基础。”