浙江丽水：首创“云砂管”应用场景 重拳治理行业乱象

自丽水开展机制砂清查整治及全市砂石行业“保生态、护正气”专项巡察工作以来，砂石行业治理整顿成效显著，成立了“丽水市砂石资源综合管理领导小组”，初步建立砂石资源开采、加工、运输、销售全链条闭环管理的相关规定和措施。

然而，砂石行业管理涉及普通建筑石料类矿山、独立加工点、河道清淤、地下空间砂石开采、重点工程采矿等领域15个相关职能部门，工作推进困难。

为此，丽水在浙江省内首创开发“云砂管”应用场景，将砂石资源监管所涉及的自然资源、生态环保、税务、电力、交通、水利、应急、公安、经信、执法等部门相关数据归集到该平台，通过数字化手段，打破部门数据壁垒，加强信息互通互享，实现监管部门联动，实现开采、加工、堆放、运输、销售全流程数字化监管。同时，畅通群众监督渠道，在“云砂管”平台和12345政务服务便民热线开通群众投诉举报通道，并出台举报奖励机制。

此外，丽水还建立了市、县、乡三级“云砂管”应用场景交办督办工作机制，市砂管办负责对全市各县（市、区）、丽水开发区及市本级相关职能部门发现的砂石行业存在的问题，在“云砂管”应用场景内对问题所在地的县级政府（含丽水开发区）进行交办督办，并对县级、乡镇级政府反馈的整改结果进行审核。相关职能部门、乡镇（街道）及时通过“云砂管”应用场景实现信息共享，重大问题应及时向县政府分管领导汇报。

县级砂管办负责牵头对本地相关职能部门、乡镇级政府的交办督办事项，并建立协调联动机制，及时解决砂石行业出现的各类问题，依法查处相关违法行为。对已经交办、督办的县级、乡镇级存在的砂石行业问题，县级砂管办必须及时督促相关职能部门、乡镇政府在规定时间内办结，并将办理结果上报至市级，由市级组织开展审核验收，形成交办、督办问题的闭环管理。

截至目前，丽水“云砂管”系统平台已完成行业主体管理、企业管理、用电量管理、税务管理、交易管理等模块建设，完成归集全市砂石行业主体、企业基础信息及其环评、水保、电税、砂石产品交易等数据，在浙里办APP端、浙政钉PC端、浙政钉移动端三端上架，进入试运行阶段。

丽水还要求所有工程产生的砂石资源均要纳入全市统一的砂石资源公共交易平台公开出让处置。今年1至10月，全市纳入丽水生态产品交易平台公开出让90笔，交易砂石2535.1万方，金额累计4.62亿元。

丽水市砂石资源综合管理办公室负责人表示，下一阶段该市将继续按照“生态优先、保护优先、绿色发展”原则，加强砂石资源综合管理，扎实推动砂石行业高质量绿色转型发展。