建设具有四川特色的现代化产业体系 工业怎样当好“主擎”

省委十二届二次全会将“四化同步、城乡融合、五区共兴”确定为全面推进四川现代化建设的总抓手。“四化同步”中，“工业化”被摆在首要位置，全会明确提出：以工业为主擎建设具有四川特色的现代化产业体系。

“主擎”，意味着地位的重要、动力的强劲。如何理解“主擎”的定位并切实发挥好“主擎”的驱动作用？

共识：

把发展经济着力点放在实体经济上，坚持工业兴省

全会指出，工业化是现代化不可逾越的阶段。对此，多位参会者有共识：必须把强化工业支撑作为四川现代化建设的优先选项。

为何突出工业优先？从历史进程看，最早的现代化就是工业化。党的二十大明确提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

知不足才能奋进。一组发展分析数据在会上引人深思：在经济总量上，去年河南比四川高一位、湖北紧跟四川之后，但河南、湖北制造业增加值分别比四川高出4009亿元、1638亿元。背后原因，是处于工业化中期向中后期加速转型的四川，工业化率比全国低近4个百分点，近10年来工业增加值增速回落较快。

“某种程度上，城市竞争的本质也是工业的竞争。”分组讨论时，成都市市长王凤朝同样拿数据说话：去年，在全国城市经济总量排行榜上，成都位列第七，工业总产值1.7万亿元；而排名第六的苏州，同期规模以上工业总产值达4.2万亿元，这是两市三次产业差距最明显的领域。

自贡市市长曾洪扬也在分组讨论时勇于“自曝”短板：近10年来，自贡工业化率下降了21.2%；去年，全市工业增加值450亿元，远落后于不少省内兄弟城市。

也有人尝到了工业化的甜头。乐山市市长陈光浩介绍，今年1—9月乐山晶硅光伏产业产值增长305.6%，已带动乐山工业利润增长率连续17个月位居全省首位。在遭遇多种超预期因素背景下，靠光伏产业拉动，乐山第三季度经济发展依然跑出了“加速度”。

“到了‘补课’的时候了。”省政府秘书长曾卿认为，四川缺少市场经济下的工业积累的过程，导致工业化发展不充分。因此，在全面推进四川现代化建设征程中，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为四川由经济大省向经济强省全面跃升提供强有力的工业支撑。

路径：

坚持工业兴省，在高端化、智能化、新型化、规模化下功夫

对四川而言，如何做强实体经济、强化工业支撑？

会上，经信厅厅长翟刚给出的答案是：做强总量、提升能力。做强总量，力争到2027年全省工业主营业务收入达到10万亿元；提升能力，是突出新型工业化的主导作用，不断提升产业技术自主创新能力，不断提升全要素生产率，提升产业链、供应链的安全水平和韧性。

能力如何才能提升？“优势产业要高端化。”省发展改革委相关负责人说，电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康是四川六大优势产业。在市场竞争日趋激烈的前提下，四川必须要在做大总量的前提下提质增效，“特别是与重庆共同谋划的四个万亿级产业集群，更要想方设法占据头部供应链、主段产业链和高端价值链。”

传统产业要加快新型化。内江市市长李丹举例：受传统钢材、水泥行业不景气影响，内江经济增速明显放缓。而放眼国内外，同样以钢材、水泥产业为主的城市增速平稳，究其原因，主要是在生产线改造、产品升级上下了功夫，“所以，我们要用新办法激活改造老产业。”

新兴产业赛道更要提前布局。会上，一个故事引发共鸣：成立不到10年的字节跳动公司，估值已达1.8万亿元，与成立了近90年的丰田汽车公司相当。“抢滩新赛道”“前瞻布局未来产业”成为与会代表们口中的热词。

“能级提升才有集聚效应。”宜宾市市长廖文彬介绍，宜宾正在着力构建动力电池产业集群，力争到2025年全市动力电池产值规模突破3000亿元。

同样是打造产业集群，省经合局局长惠朝旭把目光放在了补链强链上。在他看来，只有聚焦主导产业发展需求，推动产业链、创新链和人才链深度融合，才能打造“拆不散、带不走”的产业集群。