广州水泥厂迁建过程始末
广州水泥厂位于荔湾区西湾路,建于1929年,解放后一直作为国有骨干企业和广州市的纳税大户,产量由建国初期的年产6万吨水泥发展到1999年的年产100万吨,首创生产的“五羊牌”水泥亦为广东省夺得首面质量“国优金牌”。
然而,水泥生产是个很特殊的产业,它几乎是“污染”的代名词。水泥厂的污染主要是粉尘排放和扬尘,近年来广州水泥厂经过大力整治及淘汰旧的生产工艺,阵发性排放粉尘已下降超过一半。虽然已符合工业污染排放标准,但是其排放的绝对量仍为这座大都市所不容,特别是该厂邻近住宅区的30万居民,更饱受粉尘污染之苦。
广州市政府从1997年开始考虑水泥厂搬迁。搬迁水泥厂除了需要大笔投资外,还要取得国家立项。广州市政府一方面按法定渠道争取有关部门的支持,一方面认真以先进工艺方案的要求来做新建厂的可行性研究工作。按搬迁扩建项目方案,新水泥厂年产192万吨(比原厂产量增加1倍),总投资20亿元。该项目建设同时,广州市将关闭位于西村的广州水泥厂。
迁建一个大型水泥生产企业谈何容易:找矿山,落实厂址,说服原来的外资合作伙伴,研究新的工艺技术,政府帮助业主作了很大的努力。但按目前国家的产业政策,上级有关部门能否立项,却是一件没有把握的事情。
去年10月份,朱鎔基总理来广州参加第90届中国出口商品交易会开幕式,广州市领导专门向总理汇报了广州城建工作和为保护环境准备迁建水泥厂一事。总理特别关心广州城市环保,详细询问了广州水泥厂的迁建理由。
不久,国务院办公会议讨论有关地方重点建设项目时,广州水泥厂环保搬迁扩建项目获得特别批准。
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