孙向远：建材工业贯彻落实科学发展观的思考

资料图片：中国建筑材料联合会党委书记、常务副会长 孙向远

　　●用科学发展观审视建材工业的发展和变化，我们的体会主要有五点。一是坚持以市场需求特别是建筑业需求为导向，推动行业理性发展。二是坚持以节能为中心的结构调整，推动行业节约发展。三是坚持大力发展制品业，推动行业协调发展。四是坚持循环经济模式，推动行业持续发展。五是坚持自主创新，推动行业科学发展。

　　●目前，建材行业结构调整与优化升级的目标还远未实现；节能减排工作任重而道远；行业组织结构、技术结构尚需进一步调整；建材工业的自主创新能力还要进一步加强。对这些问题的系统分析，既是对过去历程的总结，又是对未来发展的思考。要解决行业发展中存在的问题特别是深层次的问题，我们必须走科学发展之路，必须抓住主要矛盾，系统地加以解决。

　　●建材工业的科学发展，要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，要把增强自主创新能力作为建材工业发展的战略基点，作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节。

　　●实现建材工业的科学发展，是全行业的共同使命。要充分调动全行业职工的积极性和创造性。要反对“重物轻人”、“GDP崇拜”等不正常现象。只有真正坚持了以人为本，全面协调可持续发展才有最可靠的保障。坚持以人为本，不是以个人为本，而是组织整体效能的最大化。只有充分调动全行业职工的积极性，才会达到和谐状态，才会促进建材工业的科学发展。

　　改革开放30年，我国建材工业创造了历史的奇迹。张人为会长在总结建材工业改革开放30年所取得的辉煌成就时指出：用科学发展观的理念去审视建材工业的发展和变化，我们认为在科学发展观的指引下，带有普遍指导意义的体会主要有5点。一是坚持以市场需求特别是建筑业需求为导向，推动行业理性发展。二是坚持以节能为中心的结构调整，推动行业节约发展。三是坚持大力发展制品业，推动行业协调发展。四是坚持循环经济模式，推动行业持续发展。五是坚持自主创新，推动行业科学发展。

　　坚持科学发展、节约发展、协调发展、持续发展不仅是建材工业改革开放30年发展变化的概括和总结，而且也是建材工业今后发展壮大所必须遵循的原则和方向。而坚持科学发展观，引导行业理性发展，在当前我们面临着复杂的国际国内经济环境中，显得尤为重要。

　　一、建材工业的科学发展，必将由高速增长的奇迹时代进入理性发展的时代

　　我国的建材工业作为基础原材料工业和改善人民日常生活的重要消费品，自新中国成立以来特别是改革开放以来，取得了令世人瞩目的成就。

　　生产规模跃居世界首位，成为名副其实的建材生产大国。我国的水泥、平板玻璃、建筑陶瓷和卫生陶瓷等主要建材产品年产量先后跃居世界首位。

　　自主创新能力明显增强，工艺技术结构明显优化，主要产品、技术和装备达到或接近国际先进水平，进入了以自主创新为主的阶段。

　　多元化投资格局已经形成，企业组织和地区结构不断优化。目前建材行业已形成国有、集体、中外合资、外商独资、民营企业、股份制企业等各种所有制共同发展的多元化投资格局。

　　对外贸易发生重大结构性变化，对外工程总承包成为新的亮点。出口结构也发生了重大变化，从单纯的产品贸易发展到产品、技术、装备和工程总承包等多个方面，尤其是工程总承包从无到有，并实现快速增长。

　　节能减排成效显着，循环经济发展模式稳步推进。通过结构调整和技术进步，建材工业正在朝着资源节约型、环境友好型产业的方向迈进。

　　30年来，建材工业已发展成为门类齐全、规模庞大、体系完整、产品配套能力较强、具有一定国际竞争力的重要原材料工业，较好地满足了国民经济建设和人民生活水平提高对建材产品的需求，创造了一个高速增长的奇迹时代。

　　建材工业的奇迹时代虽然只是历史的一瞬，但却是一个至关重要的时期。在改革开放之初，当邓小平同志提出“摸着石头过河”的探索理念时，我国建材工业的做大做强，更多的还是一种远大的理想。那么在奇迹时代之后，这一目标已经并非遥不可及了。奇迹时代的思想基础，是实事求是的社会主义市场经济理念的逐步确认，是对美好生活的积极渴望。产生这个奇迹的具体原因，是社会制度的巨大变迁、人类本能的重新发现以及行政力量直接参与生产要素的巨大投入。也只有这种复杂而略显无序的组合，才可能产生这样的奇迹时代。

　　我国建材工业30年的发展壮大，具有“摸着石头过河”的探索性和“能捉老鼠的猫就是好猫”的实用性。虽然有行政力量的介入，但自发的、冲动的“本能”力量十足。但是，理性、长远的制度设计和自我约束的意识则尚未建立，必然导致奇迹时代带有某些无序的色彩。

　　在取得了重大成功的同时也要看到，30年的变革和高速发展必然会积累很多“成长的烦恼”。就建材工业来讲，虽然取得了突飞猛进地发展，但是，建材工业在快速发展的同时，还存在一些突出的矛盾和问题。目前，建材行业结构调整与优化升级的目标还远未实现；节能减排工作任重而道远；行业组织结构、技术结构尚需进一步调整；建材工业的自主创新能力还要进一步加强。对这些问题的系统分析，既是对过去增长的总结，又是对未来发展的思考。

　　要解决行业发展中存在的问题特别是深层次的问题，我们必须走理性发展之路。必须抓住主要矛盾，系统地解决。因此，奇迹时代的发展逻辑并不完全适用于当前。我们有必要在奇迹时代的思想基础上，对新时代的政策基础进行系统地、全面地思考。新的时代必然是一个理性时代，这是奇迹时代的继承、发展而不是结束。这个时代拥有全新的任务和使命，也必然具有不同的特征。如果说奇迹时代的本质特征是摸着石头过河，那么新时代的本质特征就是依靠理性，主动地进行制度和规则设计。在理性时代，我们将看到一种与奇迹时代截然不同的理性增长，更有规则的增长，充满智慧的增长，同时也是一种和谐的增长。在30年经济奇迹的基础上，这将是一个伟大新时代的开始。在这个新时代，具有悠久历史的传统文化将在理性的基础上凤凰涅盘。[Page]

　　二、坚持科学发展观，推动建材工业理性发展，有利于促进全行业对科学技术的全面认识和正确把握

　　20世纪以来，科学技术已成为第一生产力。爱因斯坦的光电效应理论推动了激光、通信产业的发展，原子理论的发展导致核能的军用和民用。固体物理学的发展，导致了半导体、晶体管、集成电路、磁存储材料、计算机技术、超导以及太阳能电池等产业的发展。科学也改变了人们的世界观。牛顿力学对物质及其规律的认识促进了唯物论和辩证法的产生和发展，并且成为欧洲启蒙运动的思想基础；达尔文进化论揭示出生命发生演变的规律，颠覆了西方人长期信奉的神创论。科学研究表明土地等自然资源和生态环境容量都是有限的，知识经济的发展又证明，单纯依靠资本和熟练劳动无法长久保持竞争力。当今美国引发的金融危机也说明，靠虚拟经济投机操作，而失去科技进步对实体经济的支持和新的革命，同样也是难以为继的。

　　当今世界科技发展具有如下大的趋势：

　　——人类社会生活方式将因信息化、数字化、网络化而深刻改变。

　　——人类社会将从化石能源体系走向可持续能源体系。

　　——人类将致力于节约资源、发展循环经济，以减轻发展对自然资源的依赖和索取。

　　——人类将致力于创造与自然和谐相处、可持续发展的生态文明。

　　科学精神是人类文明中最宝贵的精神财富，它是在人类文明进程当中逐步发展形成的。科学精神集中体现为追求真理，崇尚创新，尊重实践，弘扬理性。科学精神不承认有任何外部不变的教条，科学有永无止境的前沿，科学精神强调实践是检验真理的标准，要求对任何人所做的研究、成果、见解和论断进行实证和逻辑的检验。科学精神的本质特征是追求真理、鼓励创新和崇尚理性质疑，科学精神恪守严谨缜密的方法，科学精神坚持平等自由探索的原则，科学精神强调科学技术要服务于国家民族和全人类的福祉。在科学技术的物质成就充分彰显的今天，科学精神更具有广泛的社会文化价值。注重创新已经成为最具时代特征的价值取向，崇尚理性已成为广为认同的理念，追求社会和谐以及人与自然的协调发展日益成为人类的共同追求。

　　建材工业的科学发展，应当理性地跟踪世界科技发展与进步的大趋势，抓住机遇，找准定位，有效突破发展中的瓶颈式制约，既要利用先进适用的科技成果改造传统产业的形象，又要为人类的可持续发展和科技进步做出我们的贡献。要理性地坚持科学精神和实事求是的态度，上世纪末所谓的“净化燃烧，一炉两用，发电、水泥联产技术”，本世纪初所谓的“凝石技术”等现象，应该引起我们的反思。建材科技工作者不仅应当有创新的兴趣与激情，更应该有崇高的社会责任感，科技创新应当尊重生命和敬畏自然。

　　当前的环境，也为行业和企业加快自主创新提供了新的机遇。建材科技工作者要为行业的理性发展提供强有力的科技支撑。发挥科学技术的重要作用，依靠科技进步和提高劳动者素质来改善经济增长的质量和效益，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。要大力发展高新技术和先进适用技术，促进经济结构的调整，推动高新技术产业发展和传统产业改造，促进产业结构优化升级。当前建材行业所面临困难的主要原因之一就是落后产能过剩，这就更需要我们树立理性发展的意识。要继续坚持产业结构调整不动摇，坚持大力发展循环经济不动摇。

　　建材工业的理性发展，要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，要把增强自主创新能力作为建材工业理性发展的战略基点，作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节。着力突破机制障碍，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，切实提高企业自主创新能力和产业核心竞争力，促进产业结构调整优化和向价值链高端攀升；着力突破人才瓶颈，不断优化创新环境，在高起点上构筑建材工业理性发展的优势。通过提高科技创新能力，切实转变经济发展方式，推动增长动力从投资驱动型向创新驱动型的转变。在建材工业向着有市场、有质量的增长，向着高科技方向的增长过程中，科技工作者任重而道远。

　　三、坚持科学发展观，推动建材工业理性发展，必须坚持以人为本，服务社会，造福人民

　　建材工业发展的最终目的是服务社会、造福人民。建材工业要实现科学发展，必须坚持以人为本。

　　坚持以人为本，就是以最广大人民的根本利益为本，就是要始终坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重人民的首创精神，发挥人民的积极性、主动性、创造性；就是要坚持从人民的根本利益出发去谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　坚持以人为本，体现了立党为公、执政为民的本质。一切为了人民，一切依靠人民，是马克思主义政党最鲜明的政治立场。以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是社会主义制度的本质特征，是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的根本要求。

　　坚持以人为本，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断使人民群众得到更多的实惠，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。

　　坚持以人为本，必须把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。通过发展社会生产力，不断提高人民的物质文化生活水平，促进人的全面发展。

　　我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的最高标准，是贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。

　　实现建材工业的科学发展，首先要明确“为谁发展”和“依靠谁发展”的问题。建材工业的发展是为人民发展，是要依靠人民发展。我们要尊重群众的首创精神，真正做到从群众中来，到群众中去；要实行民主决策，让全行业职工广泛参与发展活动的所有领域、所有层次和所有区域，真正成为经济社会发展的主体和动力；要强化各级领导干部正确的政绩观，真正做到立党为公，要充分考虑人的心理承受能力，稳妥扎实地推进改革和发展。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，既要大胆积极，又务必做到扎实稳妥；要加强道德规范建设，实现人的健康发展。科学发展观的以人为本，并不是简单的强调个人的绝对自由和绝对利益，要坚决防止片面性和绝对化，要强调自由，但更要遵守纪律，要尊重个性，但更要维护整体。

　　实现建材工业的理性发展，是全行业的共同使命。要充分调动全行业职工的积极性和创造性。要反对“重物轻人”、“GDP崇拜”等不正常现象。只有真正坚持了以人为本，全面协调可持续发展才有最可靠的保障。坚持以人为本，不是以个人为本，而是组织整体效能的最大化。只有充分调动全行业职工的积极性，才会达到和谐状态，才会促进建材工业的理性发展。[Page]

　　四、只有以科学发展观为统领，建材工业才能在理性的基础上实现又好又快发展

　　理性虽然不是人的本质，但却是人的本质的一个明显表征。只有人，才具有理性，它是人区别于动物的一个特征。人类之所以取得璀璨的文明成果，恰恰是因为有了理性能力。但是，由于社会转型期一些社会矛盾的加剧，人的一些非理性思潮的危害性也就表现得越来越明显。理想追求的虚无化、感性欲望的粗俗化、行为方式的情绪化、道德责任感和社会责任感的淡化，是其主要的表现形式。去年由美国次贷危机引发的这场全球金融危机，其实就是一起人类典型的非理性因素造成的严重后果。

　　在又好又快发展的宏观环境下，理性发展是大趋势。市场竞争需要理性，市场消费需要理性，企业发展需要理性。坚持理性发展，要尊重客观规律，要讲求质量效益，不能单纯依靠原有的经验做法去解决问题，更不能头脑发热，空想蛮干。必须依靠科学理论的指引，理性思维的支撑，科学方法的运用，以科学理性精神引领务实精神。

　　建材工业要走理性发展之路，要实现又好又快地发展，就必须要从战略发展的高度去审视、去把握正确的发展方向。要接受国家的产业政策和规划的指导；要坚持以市场需求为导向，不仅要研究城镇建筑业的具体需求，还要研究农村建筑市场和相关产业发展带来的多种市场需求；要在热中有冷静的思考，处理好大与强的关系、速度与效益的关系。

　　要坚持理性发展，就必须要正确认识发展中的问题，找准差距。这就要求我们要有忧患意识。科学发展观的第一要义是发展。忧患意识体现了一种见微知着的哲学智慧，是不满足于现状而对社会发展过程中存在问题的警醒；要有全局观念，全局意识就是对科学发展观本质特征的反映。我们要坚持全面协调可持续发展，要坚持统筹兼顾；要有世界眼光，拓宽视野，用世界眼光谋划探索未来发展的新路子；要有人本理念，科学发展观的核心是以人为本，强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。克服“见物不见人”观念，牢固树立以人为本的理念。

　　当前我们所面临的挑战是空前的，但机遇也是前所未有的。我们要克服困难、抓住机遇，认真处理好以下几个关系，推动行业理性发展。

　　认真处理好淘汰落后产能与发展先进生产力的关系。加快调整产业结构，促进建材工业增长方式的转变，是建材工业实现理性发展的重要途径。坚持以结构调整为主线，以科技进步为支撑，以节能减排为抓手，加快淘汰落后产能。加大先进生产力发展布局，是自觉运用科学发展观解决建材工业发展中现实问题的具体体现。在处理淘汰落后产能与发展先进生产力关系的问题上，我们一定要坚持唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基本原理，做到统筹兼顾，既要妥善处理好各方面的利益关系，又要注意实现城乡、区域、经济与社会、人与自然、国内与国外的良性互动，同时还要把握全局，着力突破薄弱环节。

　　认真处理好节约能源、资源和减少废弃物排放的关系。建材工业的可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展与资源、环境相协调。因此，必须克服重节能、轻环保，重经济效益、轻社会效益的片面发展观点，走出一条高增长、高效率、低能耗、低污染的路子。

　　认真处理好发展实体经济与虚拟经济的关系。知识经济成为一个不同于工业经济的独立经济形态，正在世界范围内迅速发展。这是当今经济结构诸多变化中最根本、最基础性的变化。建材工业作为第二产业，其主体依然是实体经济，但随着我国资本市场的建立和逐步完善，通过证券市场融资、知识产权融资、资本产权融资等手段有选择有重点地发展高新技术产业，重点用高新技术产业改造传统产业，实现工业经济与知识经济的互动，实体经济与虚拟经济的互补，是新形势下建材工业发展的一种必然趋势。在发展过程中，我们既要从这次由美国次贷危机引发的全球金融危机中汲取教训，提高防范风险的意识，又不能因噎废食，谈虎色变，将虚拟经济视为洪水猛兽，唯恐避之不及。

　　认真处理好克服当前国际金融危机影响与着力解决制约行业科学发展的突出问题的关系。当前国际金融危机愈演愈烈，建材行业的发展也面临前所未有的严峻挑战，特别是对外向型建材企业的影响更为严重。我们能否从变化的形势中捕捉到难得的发展机遇，在逆境中发现和利用有利因素，变压力为动力，化挑战为机遇，关系到建材行业长远发展的大局。我们要把应对危机、化解风险、渡过难关和保持建材工业平稳较快发展，作为当前最紧迫的任务，摆在重要的位置来抓。我们要从实际出发创造性地贯彻落实党中央保增长、扩内需、调结构的方针政策，着力解决行业发展中的突出问题。要以科学发展观为指导，努力把国际金融危机带来的风险转化为科学发展的机遇，在调整产业结构、提高自主创新能力、提高企业管理水平、提高产品质量和安全标准、提高资源节约和环境保护水平上加快步伐并实现突破。

　　只要我们理性、客观地认清形势，廓清思路，振奋精神，坚定信心，真抓实干，建材工业就一定能尽早走出困境，在科学发展的道路上又好又快地前进，迎来理性发展的春天。