宁夏高标准落实交通强国建设试点任务 科技赋能项目建设和执法监管

“挖方黄土经水泥改良后填筑路基，极大程度上实现了水土保持和绿色可持续发展。”6月23日至24日，在交通强国建设宁夏试点任务现场观摩会上，宁夏海平高速公路管理有限公司总工程师王杰向与会代表仔细介绍项目的绿色与智慧实践，“海平高速公路的建设者们通过信息化控制装置，实现重要参数的智能检测与控制，使得湿陷性黄土挤密桩路基处理合格率达100％。”

交通强国建设宁夏试点启动以来，宁夏回族自治区党委、政府高度重视，定期了解试点任务进展，提出明确要求。自治区交通运输厅高起点部署、高站位推动、高标准落实，黄河流域公路基础设施高质量发展、打造现代交通执法体系和平安交通建设3个领域试点任务有序有力推进，试点成果初步形成。

项目管理全过程可知可测可控

“我们积极探索利用太阳能节能设施，初步测算每年可减少碳排放2000多吨，收费站和服务区可节约电费70万元左右。”王杰介绍，海平高速公路作为交通强国建设试点项目，已被列为交通运输部平安百年品质工程示范项目，后期将通过试点形成地方标准，为宁夏高速公路边坡光伏大面积实施提供技术支撑。目前，海平高速公路项目已累计应用微创新、新材料、新技术等成果40余项，申报工艺工法6项、实用新型专利11项。

与此同时，宁夏致力于打造沙漠腹地防沙、固沙、导沙绿色公路示范工程，乌玛南高速公路项目取得了10余项新技术成果并实际运用，累计节约砂石料超过400万立方米、水资源超过60万立方米，初步建成了工程防护和生态防护相融合的绿色公路“生态廊道”，为沙漠腹地绿色公路建设提供可借鉴成果。

云计算、大数据、智能温控系统、一体化管理数据平台等新一代信息技术与公路融合会产生怎样的效果？宁夏依托中卫下河沿黄河公路大桥项目建设，自主研发了具有自动调节水流速度及智能测温、调温功能的承台温控系统，研制了数字桥梁建管养一体化管理体系和数据标准体系，为公路桥梁智慧建设、养护、管理及健康监测提供了可借鉴经验。

“通过科技赋能，我们实现项目建设管理全过程可知、可测、可控，提升了项目数字化、智慧化管理水平，加强了交通基础设施健康监测的同时，有效提升预警和应急保障智能化水平。”宁夏公路管理中心相关负责人表示。

在智慧和绿色技术的加持下，宁夏快速交通骨干网发展水平和普通干线公路通行能力不断提升。通过推进公路建管养运课题研究，宁夏创新公路建管养运决策体系，全区路网运行监测实现“一张图、一平台”管理，公路网全息画像及安全风险预警平台等初步构建，有力地助推交通强国建设试点任务高质量完成。

实现安全职责清单管理

梳理汇编39项交通运输建管养运领域制度机制，完善交通运输综合应急等“1＋5”应急预案，成立由109名专家组成的危险货物运输专家队伍，落地“1＋6＋22”三级交通运输应急救援体系……交通强国建设试点启动以来，宁夏交通科学谋划、精准施策、统筹推进平安交通试点任务，实现了厅机关、厅属单位和各级交通运输主管部门安全职责清单管理，规范了交通运输安全执法事项和执法行为。

宁夏各级交通运输部门围绕健全“两个责任”体系、完善“双重预防”机制、完善交通安全生产管理制度体系、加强交通安全基础保障和应急处置能力建设、扎实推进交通运输安全专项整治行动5个方面，细化任务分工和工作措施，抓好具体任务落实。

灵武市交通运输局制定了安全督查专班组织、营运车辆安全技术状况保障、危货运输网格化管理等12项风险防控工作机制；自筹资金超5000万元，对城乡公交和部分城际公交进行国有化改造，解决城乡客运存在的安全隐患。

宁夏海平高速公路管理有限公司建立风险预控体系与协调联动管理运行机制，对进场人员集中进行安全教育培训考核，通过建立安全积分超市、开展安全应急演练等，强化风险管控和隐患排查治理成效。

全面开启“互联网＋”执法模式

“我们与辖区公路管养单位、公安交管、生态环境等部门持续推动执法融合，形成了齐抓共管的工作格局。”宁夏回族自治区交通运输综合执法监督局石嘴山分局相关负责人介绍。今年，宁夏交通运输执法部门开展“塑型、强基、护航、五清、利剑”五大专项行动，其中石嘴山市共出动执法人员1.53万人次，开展联合治超384次，检测车辆264.7万辆，查处违法超限超载车辆942辆，监督卸转载货物1.8万吨；办理行政处罚案件38件，交通执法影响力、社会认可度和满意度持续提升。

各部门联动、同频共振是宁夏加快建设现代交通运输执法体系的有益尝试。今年以来，宁夏回族自治区交通运输厅按照交通强国建设试点任务要求，加快构建现代交通运输综合执法体系，突出“综合”、着力“整合”，出台制度规范80余件，推动交通执法快速步入规范化轨道。

通过连续开展执法业务大学习、大练兵、大比武活动，自治区交通执法队伍形象和执法规范化水平明显提升。宁夏交通还全面开启“互联网＋”执法模式，布局落地近20处治超非现场执法点位，信息化赋能执法管理效果明显；打造了预防违法、重点监管、专项检查、一般监管、信用监管于一体的新型监管方式，实现了由粗放监管向精准监管转变，织就交通运输综合执法“一张网”。

下一步，宁夏回族自治区交通运输厅将对标“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”要求，精准把握定位，坚持系统谋划，确保交通强国建设试点形成的宁夏经验成果叫得响、拿得出。