西安发布住建领域稳增长20条措施

5月31日，西安市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作，发布住建领域稳增长20条措施，旨在加快推动建筑业提质增效，促进建筑业持续快速发展，助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。

聚焦市场主体高质量发展

推进建筑业高质量发展。支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询。

提振房地产市场信心。支持刚性和改善性住房需求，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。

强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。

扎实开展企业包抓帮扶。协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。

统筹做好疫情防控与生产经营保障。对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证。

搭建政企双向联络平台。引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。

推进建筑工人职业化转型。支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。

聚焦基础投资全方位推进

加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路(立交)等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。

加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。

加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。

聚焦民生工程加速度建设

多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。

推进中央财政支持住房租赁试点工作。加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。

科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。

聚焦监管服务精准化实施

提升小型低风险项目审批效率。将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。

压缩产业项目落地办理时限。即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。

全面推行分阶段办理施工许可改革。为项目报建提供更大便利。

进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批。

实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。

加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。

强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，最大限度减少对施工活动的影响。