广西南宁重点推进华润千万吨骨料等一批在建项目建设

1月25日，在南宁市第十五届人民代表大会第二次会议上，代市长廖立勇代表南宁市人民政府向大会所作的政府工作报告中提出，要着力突出“项目为王”强投资。

围绕强投资，南宁市人大代表、政协委员就引投资、扩投资、聚投资等话题各抒己见。大家表示，要把扩大招商引资摆在突出位置，狠抓重点领域重大项目建设，保持投资强度，发挥投资对稳增长的关键性作用。

推行“全员招商”引投资

狠抓工业招商、实施专业招商、推进平台招商……政府工作报告把加大招商引资力度摆在重要位置。南宁市要如何推动招商引资工作扩量提质？代表、委员们十分关注。

“我们将以‘项目为王’为工作核心，把好产业发展脉搏，紧盯目标任务，持续精准招商，继续以强有力的措施，加快全市招商引资工作扩量提质。”市人大代表、南宁市投资促进局局长邝涤表示，市投资促进部门要推行全员招商工作机制，组建16个招商工作队，集中精力加快电子信息、先进装备制造、新能源汽车等产业链上下游重点企业和“三大三新”“双百双新”重大项目引进；锚定粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等重点区域，拓展面向成渝地区双城经济圈招商。要树立以项目论英雄、凭招商比本领、从落地看实绩的意识；健全和完善招商引资“一把手”负责制，调动各级各部门“一把手”招商的主动性和责任感，进一步构建大招商工作格局，用好考核的“指挥棒”提升招商引资实效。要聚焦增效提质，抓好招商干部队伍建设，抓好学习研究、调查摸底，努力建设一支勤学习、爱思考、能创新、会担当的投促干部队伍。

“南宁市周边有矿藏、有色金属、电力、农产品等资源优势，可以围绕这一优势开展产业链精准招商，引导高技术新材料企业集聚我市，促进产业高质量发展。”市政协委员、西乡塘区人大常委会副主任、南宁市无党派人士联络组组长庞晓民建议，南宁市可根据周边资源开发总体情况，认真梳理企业链中上游资源企业经营状况，研究分析中下游企业生产布局，把招商的重点主要放在中游企业的招商引进上，引导好高技术新材料企业集聚提升发展。“强投资力度方面，建议南宁市积极争取自治区的支持，不断强化政策保障，吸引周边资源型企业集聚我市发展，进一步优化营商环境，依托广西自贸试验区南宁片区、南宁高新区等优势，形成局部‘虹吸效应’，吸引周边优势产业入驻，形成集聚发展的优势。”庞晓民说。

坚持“项目为王”扩投资

政府工作报告指出，要把项目建设作为促进发展的第一支撑。这成为代表、委员们讨论的焦点。

“我们要把项目作为扩大有效投资的主阵地，把力量汇聚到项目建设上来、行动落实到项目建设上来。”市人大代表、西乡塘区委书记李秋果表示，要吃透把准国家政策导向，围绕“十四五”规划、自治区及南宁市产业发展导向谋划项目，建立“项目为王”工作机制，推行“库长制”，深入开展扩大有效投资三年攻坚行动。要着眼长远谋项目，超前谋划一批新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重点领域项目；突出重点推项目，加快推进120项强首府项目，重点推进华润千万吨骨料等一批在建项目建设，推动医美产业园、乡村振兴产业园、华能综合能源站等项目尽快落地开工，推进双定循环经济产业园、华润风电二期等项目竣工投产形成产能。强化向上争取，加强中央预算内资金、专项债券、PPP项目申报，重点推进基础设施提升及乡村振兴等PPP项目落地建设。

市政协委员、武鸣区政协主席韦华清认为，南宁市可以南宁北站建设为契机，围绕“强龙头、补链条、聚集群”做好超前谋划投资项目，依托武鸣资源优势和产业基础，强化创新驱动，聚力攻坚产业链创新链；坚持“以增量提质量”“项目为王”，在优化提升工业园区、推动产业绿色发展等方面重点发力，争取给予更多的产业政策、项目建设支持，全力打造南宁北站高铁新城。“南宁市可通过优化南宁北站综合交通枢纽周边区域路网建设，研究推进武鸣城区市政道路与北站路网衔接、连通外围公路网的建设，逐步形成内畅外联的现代综合交通网络；建设南宁北站仓储物流园，加快建立武鸣果蔬、木材、石材、纳米碳酸钙等产品对外快速运输通道，实现物流转运的快捷分流。”韦华清建议。

优化营商环境聚投资

代表、委员们还就如何优化营商环境，吸引更多项目集聚发展积极建言献策。“营商环境是一个地区发展快慢、好坏的生命线。”市人大代表、宾阳县黎塘工业园区党工委副书记、管委会常务副主任陈良洁说。宾阳县规模以上工业企业及工业项目大部分集中在黎塘工业园区，园区已形成新型建材、木材加工、饲料、肥料、食品加工和电子信息等产业链，有利于产业集聚发展。经过多年努力，黎塘工业园区基础设施建设不断完善，管理运行机制不断创新，工业企业向规模化、集约化发展，园区已迈入良性发展轨道。去年以来，黎塘工业园区紧紧围绕构建“一轴两区两园两带”新发展格局，持续深化黎塘工业园区与黎塘镇“区镇合一”改革，牢固树立“筑巢引凤”理念，狠抓工业园区基础设施建设，促进工业园区扩能提质增效。同时，大力深化“放管服”改革，行政服务事项实现可网办率达100%，并制定实施工业企业管理人员子女就近入学保障制度，多举措为县域经济发展营造良好的营商环境。

市政协委员、隆安县政协主席刘文式认为，政务服务环境是营商环境的一扇“窗口”，南宁市可进一步打造精简高效政务生态，积极对接营商环境先进理念和通行规则，持续推进“放管服”改革，切实提升服务质量。“比如在年度考核时，提高企业参与涉企部门评价的占比，在制定相关政策时提前听取企业意见，决策时邀请企业代表列席。”刘文式建议，南宁市可设立“领导服务企业月”，集中快捷解决企业遇到的各种难题，不断提升服务质量；积极推进政务服务“数字化”改革，打破数据孤岛，利用互联网、大数据、云计算技术，推进政务信息、社会事业服务机构数据信息整合共享，进一步提升“互联网+政务服务”应用水平，从降低企业融资成本、压缩制度性交易成本、健全完善营商环境评估体系等方面进一步优化营商环境。