瞄准“双碳”目标 宁夏答好产业发展“综述题”

大到行业，小到个人，一场自上而下的“减碳”行动正在深刻地改变每一个人的生活。

2021年全国两会上，“碳达峰、碳中和”首次被写入政府工作报告，中国正式开启“双碳”元年。从中央到地方，“双碳”一词被反复提及。国家有部署，宁夏有响应。近日，宁夏回族自治区党委、政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出到2025年、2030年、2060年的阶段目标。

立足国家“双碳”背景下，宁夏如何C位出圈，加快清洁能源高质量发展，实现减碳降耗、绿色发展？

自治区政协委员将答案指向“构建绿色低碳循环发展的现代产业体系”“加快清洁能源高质量发展”等。

构建绿色低碳现代产业体系

减碳，产业结构转型势在必行。《实施意见》提出，宁夏将在产业结构调整中全面“减碳”，构建绿色低碳循环发展的现代产业体系，大力推进产业结构优化升级。

产业结构倚重倚能的宁夏，转型升级不是件易事。李立委员说，“双碳”目标下，加快推动宁夏传统工业产业转型升级，向以煤炭为主要原料、以生产清洁能源和化工产品为主要目标的现代化工业转型升级，逐步实现煤炭从能源燃料向化工原料的转变。新建或改造一批现有工业园区为绿电产业园，将“绿色、智能、低电价”的绿电注入产业工业园，实现降本降耗，为现有工业企业产业升级和调整创造条件和时间。

“以新能源、新材料、新食品、新一代信息技术、生物技术、高端装备等战略性新兴产业为重点，积极培育和引进低碳高效产业。”农工党宁夏区委会建议，加速铁合金、电石、水泥等落后低端产能淘汰退出。提升科技支撑能力，设立绿色低碳技术产业投资基金，支持企业承担国家和自治区绿色低碳重点科研项目，实施可再生能源、氢能、储能等重大科技成果转化。支持低碳科技创新团队建设，积极引进和培养领军人才和复合型人才。

加快清洁能源高质量发展

山峦间强劲的风、峡谷中澎湃的黄河水、荒漠大地上耀眼的阳光，馈赠给宁夏一份份绿色的能量。全年日照时间3000至3300小时，常年平均风速约每秒8米。2021年，宁夏清洁能源企业个数比2020年增长42%，达到249家；全年实现固定资产投资超过200亿元；预计全区规模以上工业清洁能源产业实现工业产值590亿元，同比增长40%，清洁能源产业对全区税收增长贡献率超40%。

在“双碳”背景下，清洁能源如何破题？“贯彻落实新发展理念，构建绿色低碳、安全高效的现代能源体系，推动了宁夏清洁能源产业发展驶入快车道。”彭生选、王林伶委员说。但推动清洁能源高质量发展还有很多工作要做，比如，加快产业集群建设、延长清洁能源产业链、健全体制机制等。

彭生选、王林伶委员建议，以绿能开发、绿氢生产、绿色发展为抓手，整合产业资源，推动清洁能源产业集群发展。整合沿黄地区和中部干旱带土地资源，推进红寺堡、盐池、中宁、宁东等若干个百万千瓦级平价光伏基地建设，充分发挥平价光伏的市场竞争力，建设国家高比例清洁能源发电基地。健全清洁能源全产业链，推动清洁能源上下游畅通循环，形成制造业发展新优势。“促进宁夏煤化工产业与氢能产业耦合发展。”民革宁夏区委会建议，将氢能产业列入宁夏鼓励类产业目录，鼓励宁夏有条件地区开展项目示范，先行先试，验证技术的可行性，探索有价值的商业模式，积累可复制推广的经验。