内蒙古：上收水泥熟料等生态环境领域重点管控“两高”项目环评审批权限

为切实把好“两高”项目生态环境准入关，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动绿色转型和高质量发展，2022年一季度内蒙古自治区生态环境厅有序推进“两高”项目源头防控工作。

一是强化“三线一单”生态环境分区管控和规划环评约束。强化“三线一单”在“两高”行业产业布局、结构调整、重大项目选址等方面的应用，严格涉“两高”产业园区规划环评审查，深化环境质量和环境安全管控，对不符合准入要求的企业列入园区产业准入负面清单。2022年一季度，内蒙古自治区受理审查了2个涉“两高”产业园区规划环评。

二是优化审批权责。上收煤化工、焦化、水泥熟料、平板玻璃、硅冶炼等生态环境领域重点管控“两高”项目环评审批权限，强化生态环境源头防控。

三是严格项目审批。严格执行《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》规定，“两高”项目审批必须满足生态环境分区管控要求和规划环评结论，并对新增主要污染物提出区域削减措施。2022年一季度，盟市生态环境部门共审批5个“两高”项目环评。

四是创新工作方式。结合内蒙古实际，主动向生态环境部申请开展火电行业碳排放影响评价试点，建立专班、印发方案、申请经费，探索碳排放评价方法和电力行业碳排放节点识别研究。目前，已完成2个项目碳排放环境影响评价试点技术审查，3个监测试点已开始监测数据上传。

五是加强指导帮扶。采取视频会议等方式，开展全区环评审批人员业务培训，并印制“两高”政策文件汇编，帮助基层审批人员及时掌握“两高”项目环评审批要点。