盲目改造扩建！饭店自建房坍塌致29死！经营者获刑7年！

12月12日，山西省应急管理厅公布了《临汾市襄汾县聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故防范和整改措施落实情况评估报告》。

据了解，2020年8月29日9时40分许，临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，造成29人死亡、28人受伤，直接经济损失1164.35万元。

经应急管理厅调查认定，该起事故是一起因违法违规占地建设，且在无专业设计、无资质施工的情形下，多次盲目改造扩建，建筑物工程质量存在严重缺陷，导致在经营活动中部分建筑物坍塌的生产安全责任事故。

事故的直接原因是，聚仙饭店建筑结构整体性差，经多次违规加建后，承重砖柱及北楼二层屋面荷载严重超载，同时不排除强降雨影响，最终导致整体坍塌。

事故发生后，襄汾聚仙饭店负责人祁建华，经襄汾县人民法院审判，犯重大责任事故罪，于2022年4月29日判处有期徒刑七年；相关负责人给予党纪政务处分31人。

此次坍塌事故不是个例，每年突发的违建坍塌事故屡屡发生。

2022年4月30日，湖南长沙市望城区金山桥街道一栋居民自建房发生倒塌事故，共造成53人遇难，令人痛惜。据悉，本次事故自建房原本6层建筑，后来加盖了2层，并且租户对房屋有不同程度结构改动。

2021年7月12日，苏州市吴江区四季开源酒店发生坍塌事故，导致17人死亡。事故原因是错误的改造设计，违法装修，野蛮施工。事后25名公职人员被追责问责，酒店法人等7人被采取刑事强制措施。

2020年3月7日，福建省泉州市用于新冠疫情隔离人员的欣佳酒店发生坍塌，导致29人死亡。事故系无规划和施工许可，违法违规建设、改造和加工，89人被追责问责，13名被告人和7名公职人员被判处有期徒刑，酒店老板被判20年刑期。

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当然，面对这些惨痛的教训，政府部门也不是没有推出应对措施：

临汾市在事故发生两个月时间里完成排查既有建筑11万余处，发现隐患23689处，整改16858处，消除整治重大安全隐患162处，完成农村自建房改为经营用房排查全覆盖。农村房屋方面，排查农村房屋76.36万户，其中用作经营自建房屋3.23万户，存在安全隐患的全部完成整治和验收。城市房屋方面，临汾市城市房屋安全隐患排查总计录入12.89万幢、101.87万套，初判存在安全隐患的数量为1204幢；临汾市已排查城市房屋中需要鉴定的房屋数量为714幢，已全部鉴定；临汾市安全隐患房屋完成整治670幢，整治率为55.65%。

湖南省住房和城乡建设厅近日印发《湖南省居民自建房安全管理若干规定》，这是全国首部规范居民自建房的地方性法规，在2022年11月23日出台，自2023年1月1日起施行。

福建省住建厅日前出台《福建省经营性自建房挂牌巡检实施细则》明确了经营性自建房实行定期巡检制的要求，这项制度从2022年12月1日起开始施行。今后，经营性自建房要挂牌公示，并实行月度常规巡检和年度专业巡检。

11月18日，安徽省十三届人大常委会第三十八次会议表决通过了《安徽省自建房屋安全管理条例》。据悉，这是全国省级层面率先出台的关于自建房屋安全管理的地方性法规，将于2023年1月1日起施行，该条例明确不得实施危害自建房屋安全七项行为。

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不只是各地的政府及相关部门行动起来，我们更希望各个社会群体拥有安全意识，加强老旧建筑、自建房的自我管理，严格落实从规划、设计、施工、监理及验收等各个环节的审查配合。吸取教训，自查自纠，不让悲剧重演。