发改委部署下半年工作！大批项目要上！

8月16日上午，国家发展改革委召开8月份新闻发布会。据介绍，截至7月31日，今年用于项目建设的3.45万亿专项债券额度已经基本发行完毕。

国家发改委固定资产投资司司长罗国三表示，我委通过有关调度机制，加强对专项债券项目建设的调度和指导督促，推动各地方加快资金使用进度。近期，我们又组织地方报送了第三批专项债券项目，目前已筛选形成准备项目清单反馈地方，同时抄送财政部、人民银行、审计署。

罗国三表示，下半年，国家发改委将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》要求，会同有关部门和各地方进一步加大项目前期工作和建设实施推进力度，努力保持全年投资稳定增长。

一是扎实推进投资项目前期工作。推动各地方深化项目前期研究论证，坚持先评估后决策，持续提高项目前期工作的质量和效率。协调有关方面，加快办理各项审批手续，做好开工前各项准备工作，推动一批重大项目及早开工建设。

二是加强资金、用地、用能等要素保障。加快中央预算内投资下达进度。推动各地进一步落实“资金跟着项目走”的工作机制和要求，做好专项债券项目准备工作。发挥好国家重大项目用地保障协调机制作用，加大重大项目用地保障力度。落实好新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制、国家重大项目能耗单列等政策。

三是进一步加大重大项目协调推进力度。继续发挥好推动“十四五”规划102项重大工程实施部际联席会议和其他有关协调机制作用，推动重大项目加快建设实施。

四是用好政策性开发性金融工具。充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，用好用足政策性开发性金融工具支持重大项目建设，推动项目尽快落地实施，争取形成更多实物工作量。

据悉，进入下半年以来，多地集中开工重大项目，据有关统计，7月，全国各地共开工5669个项目，环比增长19.5%；总投资额34827亿元，环比增长12.1%，同比增长26.2%。

目前，政策面对基建投资支持力度持续，有分析认为，随着各类政策密集出台，三季度基建有望提振。

施工旺季来临，作为主要建材之一的水泥需求端也逐步转好。

此前，受成本高企、需求不旺等因素影响，上半年水泥产量大幅下滑，创11年来新低。

随着下半年疫情影响消解，加之各地水泥企业7月以来的陆续错峰生产，产能过剩矛盾逐步缓解，水泥价格也开始有所回暖。

国海证券指出，夏季错峰生产力度加大，叠加下游地产、基建等需求逐步恢复的预期，预计8月份水泥价格将继续小幅回升，9月份上涨幅度有望进一步加大。

信达证券指出，上半年全国重大项目投资进度已至64%，尽管上疫情等因素下有些地区工程进度受到影响，重大项目投资进度仍然进展较快，对基建项目实物工作量起到一定的支撑。

“随着施工旺季来临，赶工高峰有望出现。”信达证券建筑建材首席分析师任菲菲认为，在既定目标之下，基建工程具有明确施工期限，上半疫情下整体施工进度有所影响，因此“金九银十”传统施工旺季有望呈现“旺季更旺”。

“8月下旬基本面有望继续好转。”天风证券指出，高温天气渐近尾声，水泥市场需求环比将会有所提升。后期随着市场供需关系好转，将支撑水泥价格恢复性上调。

业内人士表示，当前多地水泥价格迎来回调，但实际落实情况不一，随着8月底天气转凉后，水泥行业将迎来传统旺季，价格全面反弹有望一触即发。