一批督察典型案例公开 多地产业园区环境问题突出

中央生态环境保护督察办公室16日对外公开一批督察典型案例，曝光了多地产业园区存在的违法开发建设、产业无序发展、用水管控不力等问题。

据正在黑龙江省督察的中央第一生态环境保护督察组通报，督察发现，鹤岗市萝北县石墨园区违法开发建设问题普遍、环境污染问题突出。

萝北县是我国重要的石墨资源富集区和石墨精粉生产地，矿石探明储量约28亿吨。萝北县辖区内共有石墨加工企业30户，主要集中在黑龙江萝北经济开发区和延军农场工业园区（以下合称石墨园区）。2020年，全县生产石墨精粉38万吨、球形石墨9.8万吨。

督察发现，石墨园区内所有选矿企业均未配套建设挥发性有机物治理设施。部分企业生产车间和厂区内遗撒大量石墨粉尘，黑灰遍布。矿石原料露天堆放，未配套建设有效的防风抑尘措施。

2021年8月20日，督察组暗查发现，萝北县部分企业违法建设尾矿库排放石墨渣。资料来源：中央生态环境保护督察办

部分企业违反《固体废物污染环境防治法》，在村屯周边坑塘、河流随意倾倒石墨废渣，形成大面积灰渣堆，环境风险隐患突出。2018年以来石墨园区8家企业违反有关规定，新建17台每小时10蒸吨以下燃煤锅炉，均未配套建设脱硫脱硝装置，废气长期超标排放。

督察组抽查发现，石墨园区内宝泉岭农垦溢祥新能源材料有限公司等5家企业新建生产线未按《固定资产投资项目节能审查办法》要求履行节能审查手续，直至督察组调阅企业节能审查情况时，有关部门才向这些企业发送节能审查告知单，要求企业项目开工前务必开展节能审查。

督察发现，石墨园区内半数以上企业存在违反环境影响评价法开发建设问题，如萝北泰东德新材料科技有限公司等12家企业存在未批先建问题，萝北万达石墨有限公司等6家企业存在批小建大问题。

正在宁夏督察的中央第四生态环境保护督察组今天也通报，位于石嘴山市平罗县的宁夏平罗工业园区一园三区中的精细化工产业园区（下称“平罗化工产业园”）用水管控不到位，大量企业长期违规取水，园区污染隐患突出。

平罗化工产业园1号、2号尾水库紧邻都思兔河，距黄河干流仅2.6公里。资料来源：中央生态环境保护督察办

石嘴山市平罗县地处宁夏黄河冲积平原下部，水资源短缺，人均可利用水资源量212立方米左右，是自治区平均水平的1/3，是全国的1/10。但督察发现，平罗县水资源利用粗放，2020年全县万元GDP用水量为429立方米，是宁夏自治区平均水平的2.5倍，是全国的7倍。

平罗化工产业园主导产业以煤化工、精细化工、电石等为主，目前入驻各类用水企业81家。园区占地约19平方公里，距黄河干流不足5公里。

督察发现，平罗化工产业园除2020年底投产的1家发电企业有取水许可证外，其余80家用水企业均未获得取水许可证，长期违规取用黄河水。此外，平罗化工产业园大量未经处理的污水不知去向。园区污水处理厂处理的85万吨尾水排至距离黄河干流仅2.6公里的1号、2号尾水库，2021年4月地方监测结果显示，水体氨氮浓度为36.6毫克/升，超排放标准6倍，已有近70万吨超标尾水蒸发或渗漏。