贵州水泥行业“十四五”如何发展？政府最新文件来啦！

近日，贵州工信厅发布的《“十四五”新型建材规划（征求意见稿）》中称，新时代西部大开发给新型建材带来重大机遇。

中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》文件提出，到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当。“十四五”期间，川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程规划建设将加快推进，将给贵州省新型建材带来巨大需求。

“两新一重”有力拉动全省建材需求。贵州省人民政府贯彻执行中央 “两新一重”重大部署，推进新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程建设，到2022年，建成城镇保障性安居工程11万套，大力推进城市更新改造，实施老旧小区改造18万户，实施棚户区(城中村)改造4.9万户。一系列重大基础设施和民生投资建设工程，将有力地拉动建筑材料消费需求，为贵州省新型建材产业带来乐观的市场前景和预期。

发展目标：“十四五”期间，贵州省新型建材产业将按照“无中生有、有中生新”方针，推进传统产业高端化、新兴产业规模化、服务型制造业现代化。2025年，全省新型建材产业产值达到2350亿元，年均增速保持在8%以上，工业增加值达到650亿元。力争到规划期末，初步形成结构合理、产能优化、技术先进、清洁环保、安全高效的先进新型建材产业制造体系。

发展重点和主要任务包括：

推动产业集聚发展。以全省开发区高质量发展大会为契机，推动建材产业项目向开发区集聚发展。

推进既有产业基础再造。推进贵州省水泥、混凝土及制品、砂石骨料、玻璃及制品、石材、建筑陶瓷、墙体材料七大类既有建材产业开展优化存量、调整结构、延链强链、利废环保，提质增效为主题的产业基础再造，包括调整优化产业结构、淘汰低端低效产能、延长产业链条、培育壮大龙头企业等工作，以提高产品品质和行业发展质量效益，为贵州省新型建材现代工业体系建设发展奠定坚实基础。

1.水泥行业

推进水泥工业由高速发展向高质量发展转变，实现持续、健康和绿色发展。到 2025 年，水泥总产能规模控制在1.3亿吨以内。

加快水泥产业结构调整，化解产能过剩，推进省内小、弱水泥企业整合，严格落实产能“减量置换”政策，坚决遏制违规新增产能，深入开展能耗、排放等对标达标工作，发挥市场配置资源的决定性作用，利用市场倒逼机制，引导落后低效产能有序退出。积极推进清洁生产、节能减排，鼓励现有企业利用 “第二代新型干法水泥技术装备”等先进技术开展技术升级改造，提升水泥窑协同处置污泥、生活垃圾、工业危废、焚烧飞灰等技术装备水平和处置规模；推进水泥工业智能制造和数字化转型，重点形成智能物流、自动配料喂料、窑磨自动控制、设备自动巡检、自动包装装车、生产远程监控、能耗管理、固废协同处置等集成系统解决方案。加大水泥熟料外运周边的关键装备、设备、特种集装箱研发，解决外运难题。

探索建立以碳排放强度和总量为基础的水泥行业“以碳定产”生产制度，以碳排放促进供给改革。支持企业面向市场需求，调整完善产品结构，延伸拓展产业链， 打造“绿色矿山+砂石骨料+水泥制造+协同处置+预拌混凝土+装配式建筑部品+整体服务”等全产业链，培育发展绿色建材与建筑部品制造集成基地和产业园。

2.混凝土及制品行业

推进混凝土及制品产业结构调整和产业基础再造，全面提高运营效率、产品质量和绿色发展水平，实现行业持续健康、规范发展。到2025年，高性能混凝土占混凝土比重达到60%。

依据《贵州省预拌混凝土行业规范条件》，引导企业规范发展。发挥龙头企业示范引领作用，推进企业能效对标达标。推进超高性能混凝土（UHPC）、城市综合管廊预制部品部件、装配式混凝土建筑部品部件等混凝土及制品开发生产与应用，鼓励企业综合利用建筑垃圾、尾矿、废石等生产再生骨料和再生混凝土。支持“砼智造”技术方案持续完善、迭代提升和经验模式复制推广，按照智能工厂建设规程和标准，培育一批集制造执行管理、智能物流配送、在线质量监测等混凝土全产业链集成系统为一体的智能工厂。

3.砂石骨料行业

按照“统筹规划、合理布局、因地制宜、产业聚集”的原则，以质量效益为中心，优化砂石矿山资源配置，加强统筹布局，提升优质机制砂石供应保障能力；大力实施绿色升级与智能化改造，利用先进适用技术改变行业面貌，着力推动砂石矿山、机制砂石生产企业联合重组，推动砂石产业现代化、集约化、标准化、生态化，不断提高绿色发展和本质安全水平，实现高质量发展。到2025年，力争建成5-10个超大型机制砂石生产基地，砂石产量及砂石骨料产销量10亿吨。

支持现有机制砂石企业兼并重组、资源整合，大幅度压减砂石矿山总数。统筹资源禀赋条件、环境承载力、经济运输半径、区域砂石市场供需平衡，以及当地尾矿、建设建筑工程废弃土石方等综合利用等因素，重点发展500万吨级绿色矿山和智能化、绿色化砂石骨料生产线。