曹江林：“十四五”期间水泥行业面临“三高两重”挑战

在4月20日举行的“2021中国水泥产业峰会”上，中国水泥协会执行会长、中国建材集团总经理、中国建材股份董事长曹江林发表了讲话。

以下为发言全文：

非常感谢在座各位水泥同行对中国建材的支持，也非常感谢邵俊同志带领的中国水泥网对中国水泥行业这么多年的付出。

今天我想分享两个方面：关于“十三五”水泥行业的发展，以及对“十四五”期间中国建材集团对水泥行业的看法。

“十三五”期间，我们水泥行业在中国各大原材料行业中是做得比较好的，是结构调整的引领者，供给侧结构性改革的积极践行者，也是生态文明建设的积极推动者，效益也是整个原材料工业中的排头兵。

“十三五”是值得我们水泥人骄傲和自豪的。2019年水泥行业利润总额1867亿元，2020年是1833亿元。总结取得如此好效益的背后，根本原因是广大水泥从业者，也包括工程单位、环保单位、媒体的自立自强，主动作为。

总结在过去“十三五”期间，我们行业经历了四大调整：

1、技术结构调整。目前，我国新型干法水泥生产线比例已经接近100%。在这场技术结构调整中，原国家建材局、海螺水泥、广大工程单位起到了重要的引领作用。今天，我们水泥工艺技术至少达到了和世界一流“并跑”的水平。

2、组织结构调整。2004年底，我刚刚进入水泥行业，当时我们行业高度分散，有6000多家水泥企业。但是到去年底，行业熟料产能的集中度达到了57.4%。这样的集中度，虽然与国内钢铁等行业相比仍是比较高的，但与国际通行的单个行业前三大企业产能集中度达到70%以上的水平还有距离。

在这场深刻的组织结构调整中，中国建材积极与海螺水泥合作，又相继组建了南方水泥、北方水泥、西南水泥，以及之后的“两材合并”，都促进了行业产能集中度持续提升。没有这样的组织结构调整，我们行业也很难取得1800亿以上的效益。

3、市场结构调整。市场结构调整的标志是“错峰生产”的提出。水泥不像别的消费品，恶性竞争、疯狂生产并不能带来好的行业效益，“错峰生产”的提出和执行，说明了我们行业的成熟和明智。市场结构调整取得今天的成绩，是在座大家共同努力的结果，其中海螺水泥发挥了引领作用，其次是我们中国建材。高登榜会长是这场市场结构调整的领军人物，还有一位是中国建材的老董事长宋志平。

4、管理结构调整。直到今天，很多人对水泥行业的印象仍然还停留在“脏乱差”，但是事实上，今天大多数水泥工厂整洁干净程度，都超过了食品厂，这是我们水泥行业善于学习、善于创新的体现，是我们用自动化、智能化、信息化手段赋能传统产业的成果。

过去20、30年，水泥行业自立自强、主动做强，在以上这四方面做了深度的调整，行业效益持续提升，不仅大多数水泥行业主体制造企业都能赚钱，也惠及了上下游行业。

（中国水泥协会执行会长、中国建材集团总经理曹江林与中国水泥网创始人邵俊合影）

对“十四五”期间水泥行业的展望。

1、 双平台期。从需求端看，至少在“十四五”前三年，根据国家经济形势，水泥熟料的产量将保持在15亿吨以上，水泥的销量将保持在22亿吨以上。从供给端看，因为受到若干条件的约束，成绩比“十三五”差是小概率事件。因此，供求将处于双平台期，不会大幅度下滑，这是我们的机遇。

2、“十四五”水泥行业的挑战要比“十三五”多得多。“十四五”期间，水泥行业的发展约束条件要比十三五要多的多，归纳起来是“三高两重”。

“三高”是指：

1.资源成本高。浙江的矿山拍卖吨成本已经到30元，长江沿线、中部地区矿山吨成本也在10元以上，因此，资源成本会越来越高。

2.减量成本高。在“十四五”后期，水泥年需求会降到20亿吨以下，预计会回落到15亿吨，减量5亿吨，而水泥企业将是减量成本的主要承担者。

3.环境成本高。现在都在提倡“五位一体”、大力推进生态环保建设，每一个地方都要接受中央环保督察。企业不仅要计算一时成本，还要计未来成本、环境成本。

“两重”主要是指：

1.减排任务重。国家要求2030年碳达峰，2060年碳中和。水泥行业是碳排放大户，GCCA全球水泥商混组织已经发出呼吁，在2050年达到碳中和，这个任务非常重。

2.过剩严重。水泥行业目前处于产能严重过剩状态，但是仍有企业通过技改扩产、置换扩产，这都会加重水泥行业过剩程度。

水泥行业如何应对“十四五”期间的挑战？

总体来说，就是践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，共建行业生态。“十三五”期间水泥行业的成绩主要得益于供给侧结构性改革，“十四五”仍要以此为主线。一花独放不是春，必须共建行业生态。

（中国水泥协会执行会长、中国建材集团总经理曹江林与中国水泥网创始人邵俊交流）

应该采取的措施：

1、 限制新建，自觉置换。要在“减”上下功夫。

2、 淘汰落后，共同行动。也是“减”上下功夫。取消32.5水泥已经呼吁了10年，但是到目前为止，也只是淘汰了很少的一部分，如果能全部淘汰，一定会对我们行业有好处。另外，小的生产线、粉磨站，我认为也都该淘汰。我们行业之所以还不能完全在全球“并跑”，主要还是有一部分落后产能。

3、 绿色优先，自主减排。要响应国家“3060碳目标”的要求。我们行业什么时候达峰、什么时候中和，我认为一定要提前，但是不要轻言提前多长时间，碳减排是个说来容易做来难的事情，是一个非常复杂的行为，是国家战略的改变、经济结构的深度调整。我呼吁大家要认真理解国家的要求，认真研究行业情况，合理设置提前量。何况主要代表欧美发达国家的GCCA全球水泥商混协会要求的也是2050年。

4、 创新驱动，争取领跑。要在“强”上下功夫。我国的各大设计工程公司在世界范围内都是一流的，水泥企业排放指标比欧美都要好，但是我们在有些技术，尤其是装备技术、工程精细程度上，还没有完全走到前头。

5、 自律经营，解决温饱。要在“好”上下功夫。全行业共同发展，共同进步。我们行业对自己有很高的要求和目标，但是如果企业、行业不赚钱，一切都是要重新开始。因此，我认为坚持错峰生产是我们行业最基本的事情。

（中国建材集团总经理曹江林 左2、海螺水泥董秘虞水 左1、山水水泥集团副总裁张继武 右1、中国水泥网创始人邵俊 右2）

“十四五”期间，只要我们水泥及上下游行业企业，坚持践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，共建行业生态，行业的好日子就会继续。我对此充满信心，中国建材愿意与大家共同努力。

谢谢！

（根据现场录音整理。）