广东清远：限制新建水泥粉磨站、混凝土搅拌站等涉粉尘排放项目

近日，清远市人民政府印发了《清远市“三线一单”生态环境分区管控方案》（以下简称《方案》）。《方案》聚焦生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，立足“一区”发展定位，推动“两高”行业转型升级，结合打造融湾崛起排头兵、城乡融合示范市、生态发展新标杆，根据清远市南部地区优先发展、北部地区保护发展的总体原则，制定区域空间差异化准入清单。

根据《方案》，清远市共划定200个环境管控单元，从区域布局、能源资源利用、污染物排放、环境风险防控等四个维度提出管控要求，对国省控断面、臭氧污染、碳达峰和土壤环境提出2025年的目标要求及2035年远景目标。

聚焦大气环境质量改善

《方案》坚持以改善环境质量为核心，充分发挥规划的引导作用，持续改善中心城区的大气环境质量，对清城洲心街道、凤城街道、东城街道、横荷街道百嘉片区及清新太和镇等人口集聚区提出更严格的产业准入和精细化管理要求。在区域布局管控方面，相关区域限制建设制鞋、皮革、家具、工业涂装、油墨制造、包装印刷、制药、建材、喷漆、喷涂等涉VOCs排放项目，限制新建（开）堆场沙场、水泥粉磨站、机动车检测站、机动车教练场、大型货运停车场、裸地停车场、混凝土搅拌站、沥青搅拌站等涉粉尘排放项目；加强对餐饮单位准入的管控，限制使用木柴、木炭等非清洁能源燃料，居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

促进“两高”行业转型升级

《方案》针对陶瓷、水泥、有色金属等传统产业提出生产“全过程”管理，鼓励现有产业“三化”升级，关停落后产能，引导不符合规划的产业项目逐步退出。

以源潭陶瓷产业城为例，园区禁止新建陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）项目，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，促进园区集中供热；加快工业绿色化循环化升级改造，推进陶瓷产业制造过程清洁化、能源使用低碳化、资源利用高效化；加强生产全过程污染控制，减少无组织排放；陶瓷原辅料的料场堆存、物料运输应采用全封闭措施，各工序的产尘点应设置集气罩并配备防尘除尘设施；现有项目的清洁生产水平逐步提升达到国内先进水平，新引进项目的清洁生产水平须达到国内先进水平。

助力发展民族特色产业

北部地区有丰富的生态资源，少数民族旅游、文化、医药历史悠久。为助力北部地区乡村振兴，《方案》对连州产业园提出升级改造要求，支持连山、连南两个民族自治县和阳山县合理设立生态友好型工业园区，引导工业项目集聚有序发展；鼓励发展食品加工、生物医药、瑶医瑶药等绿色工业和现代农业、现代林业、生态旅游、森林康养等生态产业，引导风电、光伏发电等清洁能源产业健康有序发展。