安徽阜阳“六个强化”推动“沙霸”“矿霸”专项整治走深走实

为深入贯彻落实中央纪委关于严惩“沙霸”“矿霸”背后腐败与“保护伞”部署要求和安徽省纪委相关工作安排，安徽省阜阳市纪委监委结合常态化开展惩治涉黑恶腐败和“保护伞”工作，以督促职能部门深化专项整治为抓手，坚持“六个强化”，推动“沙霸”“矿霸”专项整治走深走实。

强化督导督查传导压力。实行季督导与日常督查相结合的方式，对“沙霸”“矿霸”专项整治工作开展督导督查。季度督导采取实地督导的形式，日常督查根据具体情况采取电话督促、个别约谈、发函提醒等方式进行。就督导督查中发现的问题，采取“一单四制”（问题清单，交办制、台账制、销号制、通报制）方式处置，全面压实职能部门专项整治主体责任。

强化线索移送寻找突破。实行常态化月移交、重要线索及时报告的工作机制，督促自然资源和规划、水利等部门在行政执法、监督检查中发现有党员干部或公职人员参与“沙霸”“矿霸”违法犯罪、充当“保护伞”等问题线索的，及时移交纪检监察机关。严把问题线索质量关，准确把握违纪违法事实，靶向移交、精准处置。经调查核实，给予17名责任人及1家单位党纪政务处分或组织处理。

强化案件查办聚力攻坚。建立纪检监察监督与行政执法衔接工作机制，职能部门在办理“沙霸”“矿霸”行政执法案件中，发现党员干部或其他行使国家公权力的公职人员有参与、充当“保护伞”及其他违纪违法行为的，在移交相关线索的同时，及时与纪检监察机关会商相关案件案情，确定相关责任人范围、性质、案情大小等。遇到重大复杂案件、办案阻力大等情况，相关执法部门与纪检监察机关同步立案、同步办理，坚决做到行政刑事违法与党员干部违纪违法一起查，确保违法行为查到位、“保护伞”打彻底。

强化案件复核深挖细查。对社会关注度高、群众反映强烈的“沙霸”“矿霸”重点违法犯罪案件，组织力量按照不少于50%的比例进行抽查复核，深挖背后的腐败、“保护伞”及失职失责问题线索，对涉黑犯罪案件，实行全覆盖复核。采取半年抽查与重大案件随时抽查相结合的方式，对发现的相关问题线索，属于党员领导干部违纪违法问题的，及时立案查处；属于其他地方或单位管辖的，按照相关程序及时移交。目前，正监督推动自然资源和规划、水利部门对2020年以来查处的涉及“沙霸”“矿霸”行政执法案件进行“大起底”，深挖背后“腐伞网”及监管失职失责问题线索。

强化信息抄告跟踪监督。及时了解专项整治动态，督促相关职能部门及时总结工作进展情况，重点梳理整治工作中发现的相关地方和单位重视不够、失职失责及其他体制机制漏洞，实行季抄告制度，通报有关情况。市纪委监委根据各地各单位工作进展情况，靶向制定监督检查重点。督促市水利局开展水事涉沙联合执法行动6次，查办水事涉沙违法案件11件，拆解取缔非法采沙船25艘，对非法采沙行为形成强有力震慑。

强化追责问责压实责任。督促职能部门切实履行牵头责任，对照工作机制要求，逐项逐条抓好落实，及时移交相关问题线索，配合督导督查，按时抄告工作进展情况等。对相关问题线索应发现未发现、发现未移交的，对专项整治工作重视不够、部署不力、成效不明显、工作机制落实不到位并造成不良影响的，深化运用“四种形态”，依规依纪依法严肃追责问责，切实发挥追责问责倒逼作用，持续推动专项整治走深走实、取得实效。