重庆：保持稳定复苏态势，仍需巩固增长动力

重庆抢抓成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等战略机遇，推进创新发展，培育经济发展新动能，上半年全市经济延续去年以来稳定恢复的发展态势，新动能不断培育壮大，高质量发展势头良好。但仍面临投资下行压力较大、工业经济运行挑战较多、对外贸易发展隐忧犹存、要素保障瓶颈制约突出等矛盾和问题。

延续稳定恢复态势，经济增长亮点多现

上半年，全市实现地区生产总值12903.41亿元，同比增长12.8%。两年平均增速为6.6%，两年平均增速比一季度加快1.4个百分点。农业发展稳中有进，工业经济稳定增长，服务业加快回升，上半年第一产业、第二产业、第三产业对全市经济增长贡献率分别为2.9%、43.6%、53.5%。

农业发展稳中有进，生猪产能快速恢复。全市生猪出栏847.2万头，同比增长33.4%；期末生猪存栏1180.5万头，同比增长19.8%。粮油生产保持稳定，夏粮产量121.1万吨，同比增长1.2%，油菜籽产量52.4万吨，同比增长2.0%；大春粮食生产呈现“多备、多育、多栽”的良好局面，播种面积较上年有所增加，作物生长发育良好。蔬菜保供能力持续增强，全市蔬菜产量1122.0万吨，同比增长4.2%。

工业经济稳定增长，新兴产业加速发展。全市规模以上工业增加值同比增长19.0%，两年平均增长9.6%，比一季度回落0.4个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比下降13.3%，制造业同比增长20.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长15.8%。支柱产业稳固发展，汽摩、电子两大产业增加值同比分别增长23.7%和33.0%，其中汽车产业同比增长25.3%，摩托车产业同比增长17.3%；装备、材料和消费品产业同比分别增长26.2%、16.4%和9.7%。

高技术制造业和战略性新兴制造业增加值同比分别增长31.9%和30.1%，增速分别高于全市规上工业12.9和11.1个百分点；分别占规上工业增加值的19.4%和28.9%，占比较上年全年分别提高0.3和0.9个百分点。新兴产品增势强劲，光缆、锂离子电池、集成电路、工业机器人同比分别增长72.9%、59.5%、32.3%、26.8%。

服务业持续回升，新型消费不断积聚。随着生产、消费循环不断畅通，服务业需求持续复苏。物流、金融、信息等生产性服务业活跃度上升。信贷保持稳定较快增长，全市社会融资规模达到3559.3亿元，社会融资需求逐步旺盛，总体保持平稳较快增长态势。

上半年，全市实现社会消费品零售总额6892.99亿元，同比增长29.9%，两年平均增长9.8%，比一季度加快2.4个百分点。商品零售5885.35亿元，同比增长26.8%，两年平均增长9.3%；餐饮收入1007.64亿元，同比增长51.7%，两年平均增长12.8%。

投资方面，今年以来，重庆着力推动“两新一重”项目建设，投资呈现平稳增长态势。全市固定资产投资上半年同比增长9.3%，两年平均增长4.7%，比一季度加快7.0个百分点。其中，基础设施投资同比增长12.2%，两年平均增长8.1%；工业投资增长15.1%，两年平均增长4.9%；房地产开发投资增长1.1%，两年平均增长0.9%。

高技术制造业投资持续发力。全市高技术制造业投资同比增长27.1%，高于工业投资增速12.0个百分点，两年平均增长18.0%；占工业投资比重26.8%，较上年同期提高2.5个百分点，拉动全市工业投资增长6.6个百分点，贡献率达到43.5%。

重庆投资下行压力较大，全年GDP增长8.8%左右

重庆市综合经济研究院宏观经济研究课题组专家认为，当前重庆经济发展主要面临以下问题和挑战：

一、投资下行压力依然较大。全市投资项目支撑不足的问题较为突出，投资增长形势不容乐观。一是基建投资项目接续不足，二是工业投资增长动力不足，三是房地产投资增长乏力。

二、工业经济面临较多挑战。当前宏观经济环境复杂多变，工业经济发展困难依然较多。一是制造业成本压力增大，二是汽车产业“缺芯”持续存在，三是中小制造企业融资难、贵问题依然突出。全市供应链金融、天使投资、风险投资等发展滞后，中小企业融资渠道较窄，有企业反映，由于抵押物不足、在需要担保公司担保情况下，综合融资成本高达10%。

三、对外贸易发展仍存隐忧。新冠疫情导致全球物流、资金流、人流等循环不畅，对外贸易发展不确定性增大。一是海运对出口影响仍未缓解。二是出口企业换汇损失增大，受美国超宽松货币政策影响，2020年下半年以来人民币兑美元汇率持续升值，外贸出口企业利润严重“缩水”。三是新冠疫情影响企业“走出去”“引进来”，同时由于疫情原因，一些企业进口设备的外籍安装调试人员难以及时到位，新项目建设受到影响。

四、要素保障瓶颈制约突出。在经济逐步复苏背景下，要素供给短板对经济稳定恢复的制约有所凸显。一是项目建设资金保障难度增大。在国家减税降费政策深入推进、政府投融资管控力度加大等背景下，部分区县面临融资难、财政收入减少与存量债务偿还等多重压力，交通、市政等建设资金保障难度增大。二是技能型人才引进困难。重庆人才引进政策主要面向高端人才，缺少本科学历、技能人才等方面人才引进政策，与其他省市相比人才吸引力不足，同时受收入水平不高、区县生活配套不健全等因素影响，企业引进技能型人才困难。

重庆市综合经济研究院宏观经济研究课题组专家建议，加强投资项目策划、引进和建设推进力度，增强投资增长后劲；强化原材料及关键零部件保障，提升发展质量效益；加快多式联运、智慧物流等发展，降低外贸物流综合成本；加快落实新一轮减税降费政策，增强企业发展信心。

重庆市综合经济研究院宏观经济研究课题组运用宏观经济预警系统和宏观经济短期预测系统，结合当前宏观经济背景、宏观政策取向，以及全市经济运行面临的机遇和挑战，预测重庆全年GDP同比增长8.8%左右，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额、进出口分别同比增长10.0%、7.8%、16.7%、14.2%左右，居民消费价格指数同比增长1.1%左右。