广西工信厅厅长莫桦：立足“新” 深化“融” 加速“转” 持续推动工业高质量发展

2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。会议强调，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，夯实融合发展的基础支撑，健全法律法规，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。

为促进《指导意见》有效落实，中国电子报策划推出“深化新一代信息技术与制造业融合发展”专栏，邀请全国各地工信部门主要领导、业内专家、骨干企业相关负责人围绕《指导意见》的贯彻落实、新一代信息技术与制造业融合发展的特色做法、下一步对策和建议等发表真知灼见。敬请关注。本期为广西壮族自治区工业和信息化厅党组书记、厅长莫桦的署名文章。

广西壮族自治区工业和信息化厅党组书记、厅长 莫桦

新一代信息技术与制造业的相互渗透、深度融合，将以融合带创新、以创新促转型、以转型助发展，不断催生新技术、新产品、新业态、新模式，促使制造业降低生产成本、提高生产效率，重塑竞争新优势，为拓展制造业发展新空间注入强大新动能。近年来，广西深入贯彻落实习近平总书记赋予的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求以及在第17届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上重要致辞精神，持续深化制造业数字化转型，加快培育经济发展新动能，促进数字经济新优势不断壮大，夯实融合发展基础支撑，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。

一、加快发展新一代信息技术，夯实融合发展基础

广西加快布局数字“新基建”，落实国家软件发展战略，以中国—东盟信息港建设为契机，以增强自主创新能力、打造具有核心竞争力的产业生态体系为主线，加强新一代信息技术产业核心基础软硬件研发和产业化。

一是推动软件和信息技术服务业快速增长。软件是信息技术之魂、网络安全之盾、经济转型之擎、数字社会之基，是制造强国和网络强国建设的关键支撑。近年来，随着数字广西战略实施，工业互联网、云计算、大数据、人工智能、5G、区块链等新技术加速落地，软件和信息技术服务业快速发展，增速位居全国前列。中盟科技园、中国电子北部湾信息港、北海高新区等集聚区加快建设，创新能力持续提升，为融合发展奠定坚实基础，为经济高质量发展提供强大支撑。

二是加速数字产业培育。2020年，广西数字经济总量达7267亿元，占全区GDP的32.8%，数字经济企业超过11000家，在西部地区排名第4位。认定3个数字经济示范区，华为、浪潮、同方等一批国内著名大数据企业加速在广西布局，数字广西集团、中国—东盟信息港股份有限公司等本土企业迅速成长，有力支撑广西数字经济发展。

三是加快新技术协同创新体系建设。搭建技术创新交流合作平台，加强开放合作，着力优化发展环境，加快实现人才、资金、技术和信息等要素集聚。组建中国—东盟人工智能创新中心、鲲鹏生态创新中心、云端智能创新产业研究院、区块链创新中心、北部湾大数据交易中心、工业互联网产业联盟、5G产业联盟等一批创新应用机构，进一步推动数字技术协同研发与产业项目落地，促进多边技术合作与产业融合。

二、以工业互联网为重要抓手，持续深化融合发展

工业互联网是支撑新一代信息技术与制造业融合发展的关键载体，通过大数据、人工智能、5G等新技术，推动制造业积极培育个性化定制、网络化协同、智能化制造、服务化延伸、数字化管理等新产品、新业态、新模式。

一是持续完善政策环境。出台广西《深化新一代信息技术与制造业融合发展实施意见》《关于推进工业振兴三年行动方案(2021-2023年)》《加快推动工业互联网发展工作方案(2020-2022年)》《加快推动工业互联网发展专班工作方案》《加快推动工业互联网发展的若干措施》等一系列政策文件，加强顶层设计，系统推进各项工作，避免各自为政和重复建设，形成一盘棋的良好格局，提高融合发展软实力。

二是围绕重点行业差异化融合应用需求，有序推进、精准施策。围绕机械装备制造、汽车、电子信息、金属新材料等9大重点产业集群和13条关键产业链，把握新一代信息技术在不同行业、环节、领域的发展规律，充分考虑产业链、供应链企业的需求，鼓励建设标识解析节点或打造特定行业标识解析应用场景，分级落实发展政策与配套措施，充分激发企业市场主体活力。

三是形成上下联动促发展局面。充分借力中国电子信息产业发展研究院、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院等国家机构支撑优势，加强顶层设计和关键技术突破;成立广西加快推动工业互联网发展专班、广西工业互联网产业联盟等机构，形成长效、可持续的发展机制;各市通过签订战略合作协议、举行专项活动等形式大力推动工业互联网建设，上下联动、整体推动的局面逐步形成。

四是构建良好发展生态。支持国家级核心支撑机构在广西设立分支机构;建设广西工业互联网创新体验中心，引进工业互联网生态企业入驻;搭建资源池，目前已有79家服务供应商;鼓励各市至少建成一个工业互联网示范园区，完善本地工业互联网生态体系。

三、加速数字化转型，为工业高质量发展提供新动能

支持企业利用新技术新应用进行全方位、全角度、全链条转型升级，聚焦关键产业领域和重大行业应用推广，带动全面普及应用，为工业高质量发展持续提供新动能。

一是建立标杆，发挥示范带动作用。每年安排工业和信息化专项资金重点支持工业互联网、软件和信息技术服务业、数字经济等项目。发挥引领带动作用，开展13个工业和信息化部试点示范，441个数字广西标杆，88家智能工厂、17个数字化车间、55个工业互联网示范的应用典型试点示范项目推广工作。授予柳州市“广西工业互联网示范城市”称号，不断探索出传统产业高端化、高新技术产业化、新型产业规模化发展模式，形成可复制、可推广的实施路径和模式。

二是平台建设取得突破，带动作用凸显。推动广西工业互联网(云)平台、广西工业互联网态势安全感知平台等公共基础性平台建设;培育汽车、机械、金属材料、林产等优势行业工业互联网平台，通过2年努力，各平台实现50%行业上下游企业研发或生产协同，80%企业供应链协同;实施工业互联网新基建项目大会战，建立广西工业互联网新基建项目库，持续提升工业互联网基础设施和数据资源管理能力。上汽通用五菱搭建“数字化供应链协同智造云平台”已在供应链上推广应用，覆盖了700家供应商，累计为产业链节约成本超2亿元。“柳工智能管家云平台”接入工程机械10万余台、采集产品参数800多种、故障代码200多种，能够提供设备资产管理、设备融资租赁等多种应用服务。

三是标识解析服务工业，促数字化转型。推动中国—东盟工业互联网标识解析节点、工业互联网标识解析二级节点(柳州)平台在工业领域应用，围绕优势产业搭建完成了基于标识解析体系的蔗糖通平台、柳州螺蛳粉产品认证平台，协同东风柳汽、五菱科技、国轩电池、方盛车桥等企业实现基于二级节点平台的数据互通互认，重点应用在汽车重保件溯源、供应链管理、汽车后市场服务、新能源动力电池溯源及智慧充电等场景。

四是积极推进5G在工业互联网中的应用。推动电信运营商，华为、中兴等5G服务商与玉柴、华润水泥、柳钢、吉利百矿、南宁富士康、广西中烟、广西建工、广西糖业等单位开展了5G网络覆盖及应用试点工作，项目涵盖糖业、水泥、金属材料、汽车、机械装备制造等广西核心产业群，上线了一批5G设备温度测试、5G远程操控、5G无人驾驶、AI智能视频、无人机巡检等有代表性的可复制的应用场景。

下一步，广西将深入贯彻落实《指导意见》精神，抢抓工业互联网和新兴市场发展机遇，积极培育和推广新业态新模式，在打造国内国际双循环的新发展格局中发挥广西优势，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平，实现加快发展、转型升级、全面提质目标。

一是抓试点，强化引领示范作用。支持新技术、新产品的研发应用，推动建设面向产业链的工业互联网平台，组织开展行业应用示范。鼓励各地建立工业互联网产业示范基地。

二是抓创新，强化融合价值发挥。紧密结合新基建、数字经济等要求，支持加大关键核心技术创新突破力度、强化工业大数据发展与管理、提升工业信息安全保障能力、加快5G融合应用，释放新一代信息技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

三是抓安全，强化风险有效防控。始终把安全摆在首位，贯穿于推进工业互联网建设的全过程，深入排查安全风险，发挥信息安全在线监测和态势感知平台支撑作用，强化数据保护，健全完善各类防控措施，构筑数据安全防御屏障，保障关键领域安全可控。

四是抓培育，加强产业生态建设。加强政府引导，发挥产业联盟、行业组织、专家委员会的作用，加大培训力度，加强对政策、标准的宣贯解读。持续培育和引进一批先进服务提供商，支持国内外企业在广西建立本地分支机构，形成良好新一代信息技术与制造业融合发展生态。