违规收费140万元！这个预拌砂浆推广应用行业协会被曝光

7月7日，记者从江苏省民政厅获悉，近年来江苏全省行业协会商会积极参与“我为企业减负担”专项行动，自觉规范涉企收费行为，主动降低涉企收费规模，但仍有少数行业协会商会违规收费、偏高收费，造成了不良的负面影响。日前，登记管理机关对违规的江苏省农业品牌协会、淮安市预拌砂浆推广应用行业协会和如皋市机动车检测协会这3家协会进行了通报，分别作出行政处罚、下调年检结论、责令退还违规收取的费用等处理决定。  

据了解，江苏省农业品牌协会违规向会员企业多收会费行为，该协会在2018年成立时，不按照会费标准收取会费，分别向4家理事单位、1家会员单位多收取会费36.8万元。此收费行为违反了《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》（发改经体〔2017〕1999号）——“行业协会商会要适当降低偏高会费和其他收费标准，减轻企业负担”以及“要综合考虑经济形势、市场环境、企业经营状况和承受能力等因素，调整规范以产销量、企业规模等为基数收取会费的方式，合理设置会费上限”等规定。  

淮安市预拌砂浆推广应用行业协会则违规向会员单位变相收费，2018年该协会以收取保证金的形式，违规向7家会员单位收取保证金140万元，用于协会日常开支。此收费行为违反了《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》（发改经体〔2017〕1999号）——“行业协会商会要适当降低偏高会费和其他收费标准，减轻企业负担”以及“列入行业协会商会基本服务项目的，不得再另行向会员收取费用。不得以强制捐赠、强制赞助等方式变相收费”等规定。  

如皋市机动车检测协会则存在会费收支不规范的行为。2020年在检查中发现，该协会在收取会费时，按照会员单位检测机动车数量违规收费约6.1万元，其中部分以“工资”的形式支付给协会的相关工作人员。该协会的行为违反了《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》（发改经体〔2017〕1999号）——“行业协会商会收取的会费，应当主要用于为会员提供服务及开展业务活动等支出”“要综合考虑经济形势、市场环境、企业经营状况和承受能力等因素，调整规范以产销量、企业规模等为基数收取会费的方式，合理设置会费上限”以及《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号）——“收取会费应同时明确所提供的基本服务项目，并向会员公开。严禁只收费不服务或多头重复收费”等规定。