山东工信厅丁寄方处长：进一步加大工作力度 推动今年错峰工作再上新台阶

山东省工信厅原材料产业处处长丁寄方表示，山东全省水泥熟料生产企业绝大多数执行错峰生产态度积极、落实有力、执行到位，但也存在“少数企业对常态化错峰生产理解有偏差，发展与环境保护关系处理不当”，“个别地方出台的政策与国家政策存在偏差”等问题。

9月29日上午，以“落实常态化错峰生产 推进行业碳达峰碳中和”为主题的山东水泥行业常态化错峰生产工作会议在山东济南召开。此次会议旨在持续推进行业供给侧结构性改革、有效压减熟料产能发挥、减少大气污染物排放，加快山东水泥行业碳达峰碳中和步伐，推动行业实现持续高质量发展。

会议现场

山东省工信厅原材料产业处处长丁寄方在全省水泥错峰生产工作会议上发表讲话，他指出2017年11月15日-2021年4月1日期间，山东省水泥熟料企业累计错峰生产618天，减少熟料产量1.95 亿吨。减少煤炭消耗2530万吨，减少二氧化碳排放量1. 68亿吨，减少氮氧化物排放量23.35万吨，减少粉尘排放1.71万吨。

山东省工信厅原材料产业处处长 丁寄方

同时他也表示，山东全省水泥熟料生产企业绝大多数执行错峰生产态度积极、落实有力、执行到位，但也存在少数企业执行不到位情况。提出要通过媒体广泛宣传错峰生产政策，对执行错峰生产政策好的企业要大力宣传，对拒不执行的企业要给予曝光。从而形成全行业积极贯彻落实常态化错峰生产的良好氛围。

以下是丁寄方讲话全文：

各位企业家、工信系统的同事、媒体朋友们:

大家上午好!

今天我们这个会议的主要任务就是认真贯彻落实工信部、生态环境部关于水泥行业常态化错峰生产文件精神，安排部署我省水泥常态化错峰生产工作。刚才，李琛博士对国家工信部、生态环境部《关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》文件作了很好的宣贯和解读，参会代表共同签署了落实常态化错峰生产承诺宣言，部分企业做了重点发言，错峰生产的认识，提出了下一步做好常态化错峰生产的打算和措施。我认为，这次会议开的很好，很有必要，也非常及时。适逢中央环保督察组在我省开展环保督察，借此东风，我们进一步加大工作力度，推动今年错峰工作再上新台阶，我相信，此会必将成为推进我省水泥行业高质量发展的新起点!

全省大部分市工信局负责水泥行业的同志受邀也参加了今天的会议。下面，我代表省工信厅讲三点意见。

一、我省实施水泥行业错峰生产成效显著

近年来，山东水泥行业认真贯彻落实国家和省关于开展秋冬季错峰生产的文件精神，研究制定水泥行业错峰生产方案，精心谋划和组织实施行业错峰生产，为打赢蓝天保卫战做出了积极贡献，也为全行业的健康有序发展赢得了空间。

1.减少污染物排放，为防治大气污染发挥出了积极作用。2017年11月15日-2021年4月1日期间，山东省水泥熟料企业累计错峰生产618天，减少熟料产量1.95 亿吨。减少煤炭消耗2530万吨，减少二氧化碳排放量1.68亿吨，减少氮氧化物排放量23.35万吨，减少粉尘排放1.71万吨。另外，在减少企业产量、原燃材料采购及产品出厂货运量的同时，也相应降低了运输环节的能源消耗。

2.化解了部分过剩产能，全行业经济效益得到稳步提升。通过实施错峰生产，适当抑制了部分产能的释放，一定程度上化解了过剩产能，平衡了供需关系，通过行业自律和错峰生产，市场秩序得到明显改善。在保障全省水泥市场需求的基础上降低产量，实现了水泥价格理性回升，扭转了过去企业连年亏损的局面，行业整体经济效益显著提高。今年1-8月，全省水泥产量10668万吨，同比增长10.96%，为工业稳增长作出了重要贡献。

3.通过调控生产时间，有效提高了企业精细化管理水平。实施错峰生产，缩短了企业生产时间，有利于企业组织实施精细化管理，企业能够更好地组织设备检修、维护、实施项目技改及职工技能培训；提高设备有效运转率，加大高端产品的研发，促进产品结构升级，提升市场竞争力。

二、 执行错峰政策还有不到位的地方

1.少数企业对常态化错峰生产理解有偏差，发展与环境保护关系处理不当。全省水泥熟料生产企业绝大多数执行错峰生产态度积极、落实有力、执行到位，但也存在少数企业执行不到位情况。主要集中在部分有承担城市供暖和协同处置任务的企业。全省有12家水泥企业熟料窑承担协同处理危废、4家水泥企业熟料窑协同处理城市生活垃圾和污泥、4家水泥企业采暖季为居民供暖。这20家企业大部分执行错峰生产做得比较好，但少数企业全年完成补停窑的时间还不够。甚至还有极个别企业以各种理由拒不执行错峰，反映出这些企业的社会责任感不强，政治站位不高，没有真正领会发展的目的到底是为了什么。

2.个别地方出台的政策与国家政策存在偏差。个别地方政府有关部门行文许可或默许减少错峰生产任务，这里面有地方政府部门的违规行为，但企业自身原因还是占主导，同在一市的其他企业能够完成错峰生产任务，唯独个别企业搞特殊、搞例外？说明地方政府部门在严格落实错峰生产规定时，一是没有做到一视同仁，搞差别化对待，二是没有树立全省“一盘棋”的思想。

3.有些企业没有摆正经济效益与社会效益的关系。未完成错峰生产任务的企业只主要是为了保障地方政府的GDP、税收、就业等指标，但必须清醒认识到我省水泥行业产能严重过剩的严酷现实，国家出台水泥行业常态化错峰生产政策，是希望减少污染物排放，给大家创造一个蓝天白云、空气清新的生活环境，同时适当缓解产 能严重过剩的矛盾，实现高质量发展。企业不能只顾一味追求经济效益，而罔顾作用，建立完善水泥企业错峰生产台账，加强跟踪监督，强化服务指导，建立行业自律机制，强化行业自律，形成更加完善的行业规范，为整个行业持续健康高质量发展做出应有的贡献。

4.加大舆论监督，充分发挥媒体的监督和宣传作用。要通过媒体广泛宣传错峰生产政策，对执行错峰生产政策好的企业要大力宣传，对拒不执行的企业要给予曝光。形成全行业积极贯彻落实常态化错峰生产的良好氛围。

国庆节就要来到了，在这里祝大家节日快乐，阖家幸福!